市水务局D委关于落实全面从严治D
主体责任情况的报告
按照《天津市落实全面从严治D主体责任检查考核办法（试行）》（津D办发〔2017〕29号）和《天津市政治生态建设考核评价实施意见》（津D厅〔2018〕87号）有关要求，现将2018年市水务局D委落实全面从严治D主体责任情况报告如下： 
一、主要做法和成效
（一）着力加强D的政治建设
一是强化学思践悟，坚决做到“两个维护”。在学懂弄通做实上下功夫，建立“每日一题、每月一考”学习机制，利用电子屏、宣传长廊、支部阵地等手段，全方位推送学习资料、个性化展示学习成果，局领导班子成员带头宣讲，持续掀起学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和D的十九大精神热潮。修订局D委理论学习中心组学习实施细则、议事决策规则，加强对中心组学习和议事决策的监督检查，将“四个意识”教育纳入D委中心组和各类D课的必学内容，做到重大事项均由D组织会议集体讨论决定。对中央和市委召开的一系列重要会议精神都第一时间召开局D委会议传达学习，紧密结合水务实际，研究贯彻落实的具体措施，做到D有所呼、我有所应，切实把“四个意识”、“两个维护”体现在全面从严治D和水务工作各方面、全过程。
二是发挥表率作用，扛起管D治D政治责任。深入学习贯彻市委关于落实全面从严治D主体责任的部署要求，切实提高思想认识，从局领导班子和班子成员自身做起，制定主体责任清单、任务清单，实行日志管理，不断加压升温，压实管D治D责任。班子主要负责同志坚决履行“第一责任人”职责，广泛开展履职谈话和廉政谈话，带头讲D课，严格落实双重单位生活，深入基层调研和明察暗访，靠前指挥、全面掌控、统筹推进全面从严治D和水务工作。班子成员坚持分管领域全面从严治D和水务工作同部署同谋划同落实，每季度检查D风廉政建设情况，每半年综合检查D建工作和水务重点任务落实情况，定期向主要负责同志汇报落实主体责任情况，形成“共抓共建共管”主体责任的合力。
三是严明D的纪律，强化规矩和纪律意识。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”*t*y实践活动，班子成员每人明确一个基层单位作为学习教育联系点，常态化指导，深入开展“五好D支部”创建，培树了15个先进D支部，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。建立“每日一案、每周一报、每月一感”警示教育机制，开展警示教育宣传月活动，重要时间节点重申纪律要求，以黄兴国、马白玉等案为镜、为戒、为鉴、为训，开展常态化警示教育；举办“廉政相声”演出、廉政书画展等活动，推进廉洁文化建设；深入开展人事档案、“三龄两历”专项检查，不断强化干部职工规矩意识和纪律意识。
（二）着力根除顽瘴痼疾
一是正风肃纪，持续震慑。制定和完善贯彻落实中央八项规定精神实施细则和行政事业单位内部控制等一批务实管用的制度，全面实行预算管理，严控“三公经费”支出，规范办公用房、公车管理和出访考察活动，坚决清理违规发放津贴补贴，清理规范局属单位“三产”，进一步消除廉政风险点。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小抓初萌，同时，对触碰“红线”的人和事，坚持露头就打、快查严办。今年与驻局纪检监察组联合监督执纪，处置问题线索244起、办结166起，给予D纪政纪处分23人，运用“四种形态”225人。与去年同比，问题线索处置增长408.3%、处分增长187.5%，运用“四种形态”增长448.8%。其中，查处违反中央八项规定精神问题29起，持续释放从严执纪的强烈信号。
二是集中整治，重点攻坚。坚决整治形式主义官僚主义问题，出台加强公文、会议规范管理，不断改进文风会风；局领导班子成员带队赴各区对接服务水务工作，主动服务地方经济社会发展；在行政管理中明确重要件当日办结、一般件一周办结，确保中央和市委决策部署在水务系统及时落地见效，同时，健全绩效考核、督查督办、明察暗访、定期通报等机制，倒逼责任落实，让形式主义和官僚主义无藏身之所。深入开展不作为不担当问题专项治理，紧盯“关键少数”，今年共查处问题35起，问责处理82人，其中处级干部15人，以疾风厉势的“问责风暴”向不作为不担当现象宣战，同时，选树了5名市担当作为先进个人，营造了想作为、敢作为、善作为的强大气场。
三是专项斗争，精准用力。紧密结合水务特点，深入开展窗口服务专项检查、扶贫助困调研检查和农村水利建设项目督促检查，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧紧围绕天津创建“无黑”城市目标，制定扫黑除恶专项斗争方案，深入开展“无黑”水务建设，深挖水务工程建设、运行管理、出租房屋管理等方面存在的涉黑涉恶线索，坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治，有伞必打”，广泛发动职工群众、开展专项业务培训，依法清退出租房屋、依法查处水事违法案件、依法打击各类水事违法行为，积极上报涉黑涉恶线索，推进专项斗争真正落地见效。
（三）着力涵养风清气正政治生态
一是持续推进D内监督。坚决执行驻局纪检监察组参加研究“三重一大”事项会议机制、重要工作互相通报机制、D员干部谈心谈话机制、D风廉政建设监督检查机制，积极配合驻局纪检监察组发挥派的权威、驻的优势。严格落实述责述廉、谈话函询等D内监察制度。坚持失责必问、问责必严，对履行管D治D责任不力的两个处级单位D组织主要负责人坚决予以调整。认真贯彻落实《中共天津市委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》等文件要求，深入开展D委巡察，2016年以来连续开展了9轮巡察，实现26个局属单位全面巡察，今年重点开展巡察“回头看”和机动式巡察，并与市委不作为不担当问题专项巡视同步开展专项巡察，发现问题严肃处理，开展系统性专项治理，在解决D的领导弱化、D的建设缺失、全面从严治D不力等突出问题上取得有效进展。
二是持续净化政治生态。深入学习贯彻全市领导干部警示教育大会精神，召开加强警示教育净化政治生态大会，落实政治生态建设责任，把政治生态建设作为全面从严治D的重中之重来抓，持续肃清黄兴国恶劣影响，坚决反对“圈子文化”和好人主义。针对一些基层D组织领导班子团建会议存在“没有紧扣主题”“相互批评不深刻”等问题，开展了团建会议、单位团建会议专项检查和整改，切实提高D内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。全面规范“三会一课”、主题D日等基层单位生活，做到基层单位生活认真、严肃。深入开展选人用人专项检查、干部学历排查、干部个人有关事项核查，对存在选人用人问题的9个单位的一把手共10人进行了问责，取消了1名存在漏报有关事项问题的干部考察对象资格，对8名学历学位造假的干部进行了处分；加大处级干部交流轮岗力度，出台加强和改进年轻干部挂职锻炼的实施意见，推动干部队伍年轻化、专业化，匡正了政治生态之本。
三是持续培育良好政治文化。制定加强D内政治文化建设的实施意见、意识xt工作责任制实施细则，明确D组织主要负责人对政治文化建设、意识xt工作负总责，班子成员履行“一岗双责”，做到各项工作有人抓、有人管、有监督、有考核，厚植良好政治文化之基。以开展精神文明单位创建为抓手，深入开展社会主义核心价值观、家风、诚信等教育;建立“选树典型”工作机制，常态化发现、培养和选树先进典型，培树了以5名“天津好人”为代表的一批先进典型；举办“不忘初心勇担当”歌咏大会，大力弘扬正能量。总结提炼在科学配置水资源、不断改善水环境、严格确保水安全等水务中心工作和迎全运保全运等急难险重任务中涌现出的先进典型事迹，提出在全局范围内弘扬公道正派、夙夜在公的敬业精神，弘扬辛苦我一个、安全千万家的奉献精神，弘扬人无我有、敢为人先的创新精神，弘扬难中有我、舍我其谁的担当精神，弘扬抓住不放、一抓到底的务实精神，狠抓中央和市委决策部署贯彻落实，以水务之进、水务之为体现对D忠诚。