王凤瑞在全县农村环境集中整治动员会上的讲话
　　今天，我们在充分准备的基础上，专门召开这样一次高规格、大规模的动员会，主要目的是动员全县上下立即行动起来，利用三个月的时间，展开一场声势浩大的城乡环境集中整治，为广大人民群众创造美丽、文明、有序的生产生活环境。

　　上个星期，县委常委会传达贯彻了全省农村环境整治长治现场会精神，政府常务会专题进行了研究部署，表明了县委、县政府坚决整治城乡环境的决心。前两天，晋利同志带队到长治进行了学习考察，大家对这方面的感受和体会应该是更为深刻。刚才，晋利同志宣读了整治方案，聚德同志对整治工作进行了进一步的安排部署，大家要认真具体抓好落实。7个乡镇、农村、部门、企业的代表分别作了表态发言，大家说了就要办、定了就要干，见诸行动，立杆见影。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，深刻把握开展农村环境整治的重要意义

　　开展农村环境整治是省委、省政府作出的重要决策，我们要做好这项工作，首先要解决好认识问题。

　　1、深刻认识到开展环境整治是学习贯彻******系列重要讲话精神，坚持新发展理念的必然要求。******提出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。早在2003年，***同志在浙江工作期间，就提出实施“千村示范、万村整治”工程。D的十八大以来，******针对美丽乡村建设，提出了一系列新思想、新观点、新要求，强调中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础；强调要为农民建设幸福家园和美丽宜居乡村。2013年，******要求总结推广浙江经验，全面改善农村生产生活条件。2016年，在安徽小岗村调研时，又强调要搞好农村人居环境综合整治。这些重要论述，饱含对农村和农民的深情，为建设美丽乡村指明了方向。省委骆惠宁书记对环境改善高度重视，把塑造表里山河、生态美好的壮丽形象纳入了治晋理政的重要内容。楼阳生省长指出，环境是民生，环境是生产力，环境也改造人。市委张吉福书记提出环境最能代表一个地方的形象和面貌，最能反映人民群众的生活质量和水平，最能体现干部的作风和干劲。围绕中央、省市要求，我们一定要把环境整治放在重中之重的位置，以新发展理念为指导，在完成脱贫攻坚、完善基础设施和公共服务的同时，不断提升村容村貌、文化品位和文明素养，让农民在吃好穿好的同时，过上环境整洁、内心愉悦、与自然融洽相处的高品质生活，发展新产业、培育新农民、建设新农村，实现转型发展。

　　2、深刻认识到开展环境整治是增强县域发展后劲，推动经济社会发展的现实需要。经过几年来的发展，火山、黄花、生态三大品牌已经树立，去年成为“全域旅游示范区”，今年入选“2017全国百佳深呼吸小城”，从工业、农业、旅游等各方面已经融入到全市发展之中。县委着眼于全县的长远发展，提出了打好“三张牌”、建设“四大园”的奋斗目标，并作为统筹发展全局、加快美丽富裕幸福大同县建设的战略重点来加以推进。经济发展与城乡统筹发展互为基础和前提，无论是我们打造“三大国家公园”，还是构建“全域旅游示范区”，都必须要有良好的城乡环境、完善的城乡服务功能作后盾。如果按照现在这样的环境状况和管理水平，我们的形象就会大打折扣，与同城一体的发展定位是不匹配的。因此，即使省里、市里不提这方面的要求，我们自己也要抓环境整治。我们要借助这次整治，进一步把我县的“山水园林城、文化特色镇、产业中心村”打造好，变得更加优美舒适，更加整洁有序、富有特色，提升我县的综合竞争力和城乡魅力，吸引更多的人流、物流、信息流，聚集强大的人气、商气，最终推动我县从农业县向一二三产联动发展的现代化都市区转轨。

　　3、深刻认识到开展环境整治是顺应人民群众期盼，改善干群关系的工作载体。一直以来，城乡环境问题是干部群众关注的热点和难点问题，人民群众在环境卫生、空气质量、城市设施改善等方面的呼声和愿望比较多，对D委、政府寄予了厚望。近年来，我们尽管做了一些工作，取得了一些成效，但是农村危房还比较多，城市的基础设施还不完善，一些地方的脏乱差现象不同程度还存在。即便是在脱贫攻坚中，贫困户的收入增加了，住房条件改善了，但是周边的环境卫生不如人意，也是不会满意的。对于这些差距，我们不能视而不见，必须从践行D的群众路线的高度，把群众的呼声作为第一信号，从身边看得见、摸得到的事情入手，对关系人民群众切身利益的问题，一个一个加以解决，使人民群众从中受益、得到实惠，让群众真正感受到工作生活在大同县的幸福感。要通过城乡环境整治这个工作载体，进一步促进城乡统筹发展、生存环境与生活水平同步改善，充分体现D委、政府执政为民的根本宗旨，进一步密切D群、干群关系，凝聚起全县上下共谋发展的强大合力。

　　二、突出重点，有机结合，全面推进城乡环境整治工作

　　工作目标、标准要求都已经具体明确了，剩下的就是抓落实的问题。我们要整合资源和力量，增强激情和干劲，全面推进城乡环境整治的各项工作。

　　1、县城整治与农村整治一起抓。从我县来讲，县城的环境卫生也不容乐观，占道经营、背街小巷、噪音污染、乱停乱放等问题还存在。各有关部门要以这次整治为契机，认真落实“门前五包”责任制，对县城干道两侧沿街商户、住户逐家逐户进行再宣传、再发动，动员大家积极行动，保持门前干净，定时定点放置垃圾。公用事业管理中心要进行不间断、流动式、全方位的监督检查，严格执法，常抓不懈。同时，我们交通网络四通八达，过往游客比较多，各乡镇首先要把主要干道、沿路村庄整治好，拆除违章建筑，规范杂物的堆放，种树种花种草，以点带面，全面铺开。各个乡都要结合易地扶贫搬迁，完善村庄建设规划，把搬迁中心村率先整治好，预留公共服务设施场所，净化绿化美化村庄。对于就地整治村，也要加强整治，做到规范有序。这里面，要注意把那些有文化、有品位的旧院落、古院落保护起来，这些都是宝贵的文化遗产，是发展乡村旅游的重要景点，首先不能拆，其次借助这次整治，把周边打扫干净，然后吸引各方投资进行改造，修旧如旧，保持民居的历史原真性。

　　2、重点突破与全面推进一起抓。城乡环境整治的内容很多，要推进这项工作，确保取得实效，看不准问题、抓不住重点是不行的。首先要“拆除违章”。对违章建筑、残垣断壁、坍塌破房破窑等场所进行拆除、规范。省市都要求，先难后易，把拆违作为