浙江省委书记：在省委党校2020年秋季学期开学典礼上的讲话：忠实践行“八八战略” 奋力打造“重要窗口” 
9月1日，中央对我省党政主要领导进行了调整，决定由我担任省委书记。接过光荣而又沉甸甸的接力棒，我深感使命在心、重任在肩。浙江改革发展的事业是在传承接力中推进的，浙江富民强省的愿景是在不懈奋斗中实现的。不管形势怎么变、任务怎么变，坚定不移沿着******为浙江指引的路子走下去的战略定力不能变，续写“八八战略”这篇大文章的战略意志不能变，奋力打造“重要窗口”的战略目标不能变，就是要坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干。因此，我把自己的职责、使命、任务归结为一句话，那就是：忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”。“忠”，就是以对******的忠诚之心、爱戴之心、拥护之心，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，用真挚的感情、坚定的行动做到“两个维护”；“实”，就是“干在实处、走在前列、勇立潮头”，用实干和实绩彰显“八八战略”的实践伟力，展示“重要窗口”建设的丰硕成果。
 
一、忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，是我省一以贯之的主题、一贯到底的主线
 
2003年7月，时任浙江省委书记***同志以马克思主义战略家的宽广视野和远见卓识提出了“八八战略”，确立了引领浙江发展的总纲领、推进浙江工作的总方略。从进入新世纪到奋进新时代，随着浙江改革发展的实践向前推进跨越，我们对“八八战略”的认识也与时俱进、不断深化。
 
第一，“八八战略”是******留给浙江取之不尽、用之不竭的宝贵财富。“八八战略”内涵丰富、博大精深，其理论贡献、真理价值突出体现在4个方面：一是紧扣坚持和发展中国特色社会主义这个主题，结合浙江实际提出了省域科学发展的战略布局。二是聚焦全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化这个任务，形成了提升浙江竞争力的系统谋划。三是贯穿优势论、辩证法的马克思主义立场观点方法，提供了推动全省协同发展的科学指引。四是明确“干在实处、走在前列、勇立潮头”的宏大目标，确立了指引浙江劈波斩浪、行稳致远的行进航标。
 
第二，“八八战略”指引浙江改革发展取得了历史性成就。“八八战略”实施17年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域笔扫千军整理建设，实现了从经济大省向经济强省、从总体小康向高水平全面小康、从开放大省向深度融入全球经济的跃变。这17年，是浙江经济发展最有活力，人民生活水平提高最快，社会大局最和谐稳定，生态环境改善最明显，人民群众获得感幸福感安全感最高，浙江影响力美誉度持续提升的时期。
 
第三，建设“重要窗口”本质上是忠实践行“八八战略”的延续升华。“八八战略”是一个与时俱进的开放体系，现在我们所讲的“八八战略”已经由最初的“进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措”发展为一个全面系统的理论体系。现在的“八八战略”，在内涵上反映体现了***新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发的清晰脉络；在外延上融汇集合了******在浙江工作时作出的一系列重大决策部署和党的十八大以来******对浙江工作的一系列重要指示精神。今年春天，******到浙江考察调研并发表了重要讲话，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。建设“重要窗口”本质上是践行“八八战略”的延续和升华。
 
一是因为两者具有“普遍”与“特殊”的一致性。“八八战略”与“重要窗口”都是把马克思主义基本原理同浙江具体实际紧密结合起来，把落实中央的要求和发挥浙江的主观能动性统一起来，深入解答“发展形势怎么看”“发展路子往哪走”“发展动力哪里来”等重大问题，为浙江实现更好发展指明战略方向、提供战略指引。
 
二是因为两者具有“量变”与“质变”的一致性。一方面，“八八战略”的深入实施为建设“重要窗口”打下了坚实的思想基础、政治基础、物质基础、群众基础。另一方面，建设“重要窗口”必须坚持以“八八战略”为总纲，努力实现传承到创新的集成升华、从过程到结果的递进跃升。
 
三是因为两者具有“内在”与“外在”的一致性。“八八战略”为“重要窗口”从战略谋划上指明了方向，从战役组织上排定了时序，从战术体系上明确了举措。同时，践行“八八战略”不断取得成效，需要通过“重要窗口”的建设全面立体地展示出来。
 
二、忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，必须结合新阶段新形势把省委十四届七次全会的决策部署落到实处
 
今年6月，省委十四届七次全会深入学习贯彻******考察浙江重要讲话精神，全面阐述了“重要窗口”的深刻内涵和原则要求，明确提出了重要窗口10个方面和13项重大标志性成果，为我们建设“重要窗口”作出了全面布局、系统部署、整体安排。忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，就必须继续深入学习贯彻省委十四届七次全会精神，把省委十四届七次全会的部署要求进一步深化、细化、具体化。
 
如何才能真正做到深化、细化、具体化呢？我认为，首先必须准确把握浙江的阶段性特征，认真思考和回答新阶段对我们提出的10大新课题：
 
1．高水平全面建成小康社会后，如何乘势而上开启高水平推进社会主义现代化建设的新征程？
 
2．世界进入变革期后，如何开好顶风船，率先打造国内大循环的战略节点，国内国际双循环的战略枢纽？
 
3．省域治理“四梁八柱”制度基本成型后，如何加快从“事”到“制”和“治”的转变，用制度固化优势，并转化为治理效能？
 
4．决胜脱贫攻坚战后，如何推进共同富裕，尤其是精准帮扶城乡困难群众过上幸福美好的生活？
 
5．城乡区域联动发展态势形成后，如何实现市域统筹发展、“山海”协同发展、长三角高质量一体化发展？
 
6．步入高质量发展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力？
 
7．面对各种前所未有的风险和挑战，如何统筹发展和安全，防范化解各种重大风险隐患？
 
8．浙江经济实力迈上新台阶后，如何更好为全国大局作更多更大贡献？
 
9．浙江越来越受到各方面广泛关注后，如何在更高层次更高水平上彰显生态之美、人文之美、和谐之美？
 
10．全面从严治党取得战略性成果后，如何把加强党的全面领导继续向纵深推进？
 
这10大新课题，有的是补短板、强弱项，有的是锻长板、扬优势，有的是打品牌、擦亮点，有的是过去延续下来的，有的是新开创的。解答这10大新课题，是打造“重要窗口”的最现实最紧迫任务。
 
三、忠实践行”八八战略”、奋力打造“重要窗口”，需要创新思维、振奋精神
 
进入新发展阶段，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，唯有创新思维、振奋精神，才能解放思想、打开思路，以新迎新、革新立新，不断在新征程上汲取新动能、注入新活力。总的考虑是：着眼加快推进党政机关治理体系和治理能力现代化，聚焦加强和改善党的领导，对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性、重塑性变革，树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念，运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段，掌握综合集成、迭代升级、久久为功的方法，完善系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励的机制，营造唯实惟先、善作善成的团队文化，始终保持奋进姿态、创造性张力，努力推动党政机关实现职能优化、方式转变、作风提升，构建系统完备、科学规范、运行高效的工作机制。
 
具体来说，要全面创新5种思维：
 
1．理念：利民为本、法治为基、整体智治、高效协同。近年来，我省深入推进“最多跑一次”改革和政府数字化转型的成果，在这次疫情应对中体现为良好的治理效能，生动彰显了为民、法治、整体、智治的现代化理念。“利民为本”，就是要自觉践行以人民为中心的发展思想，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力追求满足人民对美好生活新期待的高线，牢牢守住各项民生基本需求底线，坚决不碰损害人民利益的红线。“法治为基”，就是要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，努力实现各项事务治理的制度化、规范化、程序化，确保各项工作在法治的轨道上有序运行。“整体智治”，就是要着眼于“整体”，通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同，打通和整合党政机关各项职能，使群众和企业办事从“找部门”转变为“找政府”，使党政机关服务方式从“碎片化”转变为“一体化”，实现各机关部门协同高效运作。我们要力求“智治”，基于数字化的智慧化治理，更好运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。“高效协同”，就是要通过对党政机关整体进行数字赋能等变革，实现职责分工有序、整体运转高效，提升工作效率。我们要突破地方和部门“各自为政”的局面，使省市县一体、部门间协作、政银企社联动从理念落地为一套可运转的高效机制。
 
2．手段：数字赋能、改革破题、创新制胜。当今世界每时每刻都在发生深刻变化，要走在时代前列、引领时代潮流，唯有抢抓数字化的新机遇，扬起数字赋能的“冲浪帆”，敢趟改革破题的“险水滩”，下好创新制胜的“先手棋”。“数字赋能”，就是要不断深化“数字浙江”建设，以政府数字化转型带动经济治理、社会治理、文化治理、生态治理的数字化转型，确保今年80%以上政务服务办件实现网上受理，掌上执法应用率达到90%。加快业务流程再造，加快数字化平台化集成应用，努力在“掌上办事之省”“掌上办公之省”实现新突破，在场景化的多业务协同应用实现新突破，在公共数据开放和应用创新实现新突破。“改革破题”，就是要坚持“发展出题目，改革做文章”，通过深化“最多跑一次”改革，牵引带动关键领域和重点环节改革，更好发挥改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，努力使改革成为“重要窗口”最鲜明特质。“创新制胜”，就是要把创新................