在2022年全市机关D的工作暨2021年市直机关
D建工作述职评议会议上的讲话
益阳市委秘书长 黄道安
（2022年3月18日 根据录音整理）
在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关D建工作的高度重视、对机关D务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。3月14日，瞿海书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关D的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关D建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关D建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关D建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关D建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关D的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关D建工作创新提质。
刚才，7个市直单位的D组（D委）书记、机关D组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的29个先进基层D组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。
回望2021年，全市机关各级D组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关D建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以D的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建D100周年系列活动，高质量开展100周年学习教育，持续深入学习宣传贯彻D的十九届六中全会、省第十二次D代会和市第七次D代会精神，推动D的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关D建与业务“两张皮”专项整治，优化流动D员教育管理，严格软弱涣散D组织整顿，基层D组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化D建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区D组织共建共治，机关D员干部下沉社区联防联控，D员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关D建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关D建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动D建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关D建工作还存在一些问题和不足。刚刚谷秋同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关D建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，D建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位D组（D委）书记很重视，机关D组织书记履职尽责，但到了机关D支部和下属单位D支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展？D建和业务怎么融合？这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的29个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的D组（D委）、机关D组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关D务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关D建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是D的二十大召开之年，也是机关D建巩固深化年。全市机关D组织要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代D的建设总要求和D的组织路线，自觉运用D的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建D精神，围绕迎接服务D的二十大和学习贯彻D的二十大精神，按照瞿海书记“铸D魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关D建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新益阳提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。
一、坚持“忠”字铸魂，提高机关D建引领力
机关D的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们D加强自身建设的优良传统。D的十八大以来，******就中央和国家机关D的建设作出系列重要指示，在中央和国家机关D的建设工作会议上，明确要求中央和国家机关各级D组织和广大D员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同D中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实D中央各项决策部署上作表率；建设让D中央放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关D建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关D组织要深学笃行******关于机关D的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把D的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以D的旗帜为旗帜、以D的方向为方向、以D的意志为意志，深刻认识******在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的D中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻D的十九届六中全会精神和今年即将召开的D的二十大精神，坚持不懈用D的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同D的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同D中央决策部署对标对表，做到D中央提倡的坚决响应、D中央决定的坚决照办、D中央禁止的坚决杜绝；坚持把******对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“***有号令、D中央有部署、益阳见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对D员干部D性的重要考验，是对D员干部对D忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导D员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃D内政治生活，严格执行《新形势下D内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强单位生活的实效性，切实提高团建会议、单位团建会议的质量。要涵养D内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动100周年学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强D性锤炼，培育良好家风，推动D员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向D组织靠拢，听D话跟D走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强D员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实D中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导D员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
二、坚持“融”字强基，提高机关D建组织力
机关共产D员最集中，权力责任最集中，机关D建事关D的执政地位的巩固，对基层D组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓D建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名D员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关D建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。D的基层组织是D的全部工作和战斗力的基础。机关D支部的活力是机关D