(2016年12月27日)
D的十八大以来,以***同志为核心的D中央高度重视全面从严治D,将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层D建工作方面,******明确指出,D的工作最坚实的力量支撑在基层,反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层、抓基础不放松,把基层D组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企D建工作和全国高校思想政治工作会议,进一步彰显了D中央抓基层D建工作的鲜明导向和坚定决心。
12月24日上午,省委召开2016年度市委书记抓基层D建工作述职评议会,尤权书记在会上强调,要准确把握我省基层D建工作形势,充分发挥基层D组织政治引领作用,紧贴中心工作抓好基层D建重点任务,持之以恒正风气反腐败,压紧压实D建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索加强城市基层D建引领社会治理的路径,推进街道社区D建、驻区单位D建、非公经济组织和社会组织D建统抓统管、共融共促,同时推动全面从严治D向城市基层各领域延伸,为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会,切实把尤书记的重要讲话精神和对福州D建工作的重要要求落到实处。
从刚才各位同志的述职中可以看出,近年来,全市各级D委落实全面从严治D主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强,抓基层D建工作力度持续加大,举措更加务实管用,基层D组织的政治引领和服务功能不断提升,“135”社区D建工作模式、非公“365”D建工作模式、基层D建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到,当前基层D建工作面临着不少新的变化、新的挑战,工作中还存在一些比较突出的问题。比如,一些基层D委主业意识还不够强,在落实“五抓五看”要求上还不够坚决,措施还不够有力;一些地方和单位抓D建认识上存在误区,认为抓发展是硬任务,抓D建是软任务,不愿意抓D建,也不会抓D建;部分基层D组织政治功能弱化,D内政治生活不规范不严肃,战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有D员无D组织、D建工作薄弱,等等。这些问题,极大削弱了基层D组织的凝聚力和战斗力,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。下面,我就进一步加强基层D建工作,讲四点意见。
  第一,突出政治引领,强化“四个意识”。基层D组织作为D的执政根基,具有鲜明政治属性,必须强化政治功能,充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。D的十八届六中全会明确******在D中央和全D的核心地位,这是我们D的郑重选择,是全D的共同意志。我们必须积极引导基层D组织认真学习贯彻D的十八届六中全会精神,深刻领会明确******的核心地位是D和国家的根本利益所在,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明拥戴核心,坚定自觉维护核心,忠贞不渝捍卫核心,始终同以***同志为核心的D中央保持高度一致,坚定不移推动D中央各项决策部署在基层落地生根。二要加强和规范D内政治生活。开展严肃认真的D内政治生活,是我们D的优良传统和政治优势。要推动基层D组织贯彻落实《关于新形势下D内政治生活的若干准则》,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的单位生活,不断增强D内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正成为每个D员锤炼D性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化D的意识,在D言D、在D忧D、在D为D,积极宣传和坚决执行D的路线方针政策,努力把D的正确主张转化为人民群众的自觉行动。要牢固树立阵地意识,真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线,坚决同境内外与我争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作斗争,同危害我们D的领导的各种错误思潮和行为作斗争,同形形色色的违法违纪行为作斗争,确保D的旗帜在基层各个领域高高飘扬。
第二,聚焦中心发力,提升工作水平。******在福州工作时就指出,经济建设是D的中心工作,紧紧围绕经济建设来开展D建工作并促进推动了经济建设,这就是最好的D建,也就是人们通常所说的D建与经济工作的最佳结合。市第十一次D代会作出加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署,全市各级D组织必须聚焦这一中心工作,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为加快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域D建工作特点,找准工作重点,明确主攻方向,不断提高各领域D建工作水平。农村D建要突出强化政治功能服务功能,着力在加强D组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村D组织带头人作用等方面下功夫,更好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区D建要突出健全社区服务组织体系,拓展社区服务途径,加快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关D建要突出建设服务型D组织这条主线,建立健全机关D建工作述职评议制度,把机关D建工作责任落实到“最后一公里”上。非公企业和社会组织D建要突出扩大组织和工作覆盖面,充分发挥D组织的政治引领作用。高校D建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,强化高校D委管D治D、办学治校主体责任,优化高校基层D组织设置,加强思想政治教育;中小学校D建要进一步明确D组织功能定位,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企D建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持D对国有企业的领导不动摇,发挥企业D组织的领导核心和政治核心作用,把D建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层D建工作的应有之义,也是基层D建工作的活力之源。******当年在福州工作时就非常重视D建工作的方式创新,注重激发基层D组织的活力,比如在农村开展“发展一类支部,提高二类支部,转化三类支部”竞赛活动,使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践,不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新,不断提高基层D建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+D建”模式,延伸基层D组织建设与开展工作的触角,使每名D员无论身处何地,都能及时联系到组织