在全市开发区发展建设座谈会上的讲话

2022-06-28 23:33:33 | 阅读 : 548收藏文章

同志们:

  今天召开这次会议,主要任务是研究如何在当前经济下行压力加大的环境和背景下,更好地加快开发区发展。

  刚才,各开发区负责同志分别介绍了发展情况;各部门都提出了很好的意见和建议;副市长李岩就开发区现状、存在的问题和下步发展方向提出了具体思路,我都表示赞同。下面,就如何抢抓新一轮振兴发展机遇,破解开发区发展中存在的问题,努力把开发区打造成为转型发展、创新发展、绿色发展的排头兵,讲三点意见。

  (一)要增强三种意识。一是增强危机意识。年底,市委、市政府将组织开展大项目集中签约活动。各开发区重新梳理和自查,看看上报的项目中有哪些是符合市委、市政府产业导向的,有哪些是新招的,有哪些项目投资者是有雄厚实力的,有哪些是高科技含量的,必须做到心中有数。明年全市发展形势不容乐观,甚至会有恶化的趋势,经济发展不是有多大发展潜力的问题,而是会不会出现下滑的问题;财政收入不是能否与GDP实现同步增长的问题,而是能否同向增长的问题。如果项目建设没有突破,还是因循原有的套路往下走,松原的转型发展将会是什么局面?对此,大家必须要清醒的认识、清醒的预判,必须要有危机意识、有紧迫感。二是增强机遇意识。各地都面临经济发展新常态,都处于同一宏观环境,处在同一“起跑线”。为什么有的地方发展得很好,有的发展差距却很大?为什么有的走在前列,有的步子却比较慢,关键是能否抓住发展机遇,这直接决定着未来的生存和发展路径。当前,必须突出抓好以下五大机遇:要抓住“一带一路”机遇。我市处于“一带一路”北线的重要节点,是“长蒙欧”运输通道的重要枢纽,有面向朝鲜、韩国、日本、俄罗斯扩展开放的有利空间,有面向香港、东南亚开放合作的良好条件。因此,对“一带一路”所形成的巨大市场和绝佳机遇,绝不能置之不理,要紧紧抓住和依托国家“一带一路”战略,搭抢发展快车,把松原的产品、原料和技术更好地推向市场。要抓住新一轮振兴东北机遇。第一轮振兴东北政策出台后,我市主动作为,加强协调,把松原灌区、松原机场等工程成功纳入到了国家项目建设的总盘子。当前,国务院正在酝酿支持东北发展的新政策。各开发区必须抢抓难得的机遇,率先接住国家和省里抛出的“绣球”。比如,环保产业方面,省里确定“十三五”期间实施松花江流域综合治理,投资总额达到近9000亿元,主要任务是开展水、土地和空气等环境整治。再比如,资源城市转型、农村综合改革、绿色农业发展、海绵城市建设试点等等,国家和省里都有明确的政策导向,都需要密切关注。要抓住西部生态经济区建设机遇。各开发区要按照市委提出的“两个城市”定位和战略安排,把打造“绿色产业城市”和“生态宜居城市”贯穿工作的始终,切实把生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓住互联网+机遇。松原有资源条件,有优越的区位,有互联网产业发展的环境和条件。要通过实施“爱松原”、量子通讯骨干网络等重大基础工程,推动互联网+融入到经济社会发展的各个领域。开发区要争取在这方面走在全市发展前列。要抓住创新发展机遇。2015年德国发布了工业升级4.0版本,我国颁布《中国制造2025》行动纲领,其中蕴藏着巨大机遇。比如,机器人产业方面,近年来销售额呈现翻番增长态势,特别是农用机器人、工业机器人都有巨大的市场需求。环保产业方面,脱硫脱硝等节能减排技术的市场都达到近万亿元。绿色农业方面,已经纳入到了国家工业发展布局之中,将运用工业的思路和方法推进农业发展,积极推广使用农用无人机和自动化、机械化生产设备。因此,必须抓住创新驱动的机遇,努力寻求松原转型发展的突破口,否则将会面临更加严峻的挑战。近期,巴音朝鲁书记到松原调研时提出,松原市和四平市要比一比、拼一拼,看谁走得更稳更好。与四平市相比我市GDP是1700亿元,四平市GDP略低一些,但是四平市财政收入比较高,产业发展均衡,不存在“一业独大”的结构性问题。与其相比,如果油价持续徘徊甚至下跌,我市新兴产业又没有培育起来,就很难保住全省第三的位次,很有可能被四平市赶超。三是增强创新意识。刚才,各开发区都指出了发展中存在的和需要市政府帮助协调解决的问题。我认为这些问题提得都很实在,也比较客观。其中,涉及到有些政策的落地,有些诉求的落实,市政府很难确定,有些即便是省政府也无法定夺,那么遇到矛盾和问题怎么办?如果天天提要这个、要那个,肯定是没有出路的。可能再提一两年还是这个结果。因此,必须要主动作为,创新举措,切实探寻破解的办法。

  (二)要突出抓好招商引资。松原作为欠发达地区,未来一个时期,招商引资仍然是做实规模、做大增量的重要抓手。开发区作为全市的经济引擎和重要阵地必须在这方面下足功夫,要坚决按照市委要求,必保每年签约一个、落地一个3亿元以上的项目。其中,经开区作为国家级开发区,要充分发挥排头兵和领头羊作用,每年至少引进一个10亿元以上项目。一是突出精准招商。要扎实做好招商引资的前期工作,要知道有哪些有利机遇,国家和省里支持发展哪些产业,出去招商重点锁定哪些地区等等,必须把功课做好做足,不是想去哪里招商就去哪里,不能漫无目的地撞商。市经合局要定期为各县(市、区)、开发区提供收集和发布全国的招商信息,组织和引导各

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