牢记嘱托	真抓实干	打造先行区建设排头兵	谱写美丽石嘴山新篇章
在中国共产D石嘴山市第十一次代表大会上的报告
石嘴山市委书记  王刚
（2021年12月2日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产D石嘴山市第十届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产D石嘴山市第十一次代表大会，是在全市上下深入学习贯彻D的十九届六中全会精神，意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察宁夏重要讲话精神，牢记嘱托、真抓实干，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，加快谱写建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽石嘴山新篇章。
一、过去五年的工作
市第十次D代会以来，在D中央和自治区D委坚强领导下，市委坚持把方向、管大局、作决策、保落实，始终把D的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决有力贯彻******重要指示批示精神，不折不扣落实D中央和自治区D委决策部署，团结带领全市广大D员干部群众，抢抓机遇、担当实干、拼搏奋进，加快推进转型发展高质量发展，全市经济社会各项事业取得显著成就，全面建成小康社会目标如期实现。
——综合实力明显增强。预计全市地区生产总值达到600亿元，年均增长7%，人均GDP超过7万元；一、二、三产业年均分别增长3%、7.5%、7%，三次产业结构优化至7：53：40，战略性新兴产业年均增长28.7%，万元GDP能耗累计下降14.3%，R&D经费投入强度达到2.13%，位居全区首位。恒力生物月桂二酸、杉杉能源锂电池材料、万达广场商业综合体、利垦牧业奶牛养殖等一批大项目建成投产，“珍硒石嘴山”区域公用品牌更加响亮，全国小微企业创业创新基地示范城市顺利通过国家验收，老工业基地调整改造和产业转型升级工作被国家发改委通报表扬。
——生态环境逐步改善。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，以壮士断腕的决心推进贺兰山生态环境综合治理修复，累计治理修复146平方公里，空气优良天数占比由2015年的72.6%提高到“十三五”的79.2%，集中式饮用水水源地达标率100%，第三、五排水沟入黄口水质达到IV类，沙湖水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类，黄河石嘴山段出境断面水质连续五年稳定保持在Ⅱ类，一般工业固废综合利用率提高到40%，大武口区荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，惠农区获批全国重点采煤沉陷区综合治理试点，贺兰山环境综合整治获评国家真抓实干成效明显示范项目。
——改革开放不断深化。“放管服”改革深入推进，营商环境走在全区前列。农村改革探索了一批新经验新成果，平罗县获批全国首个集成农村改革试点县。人工智能助推教师队伍建设、居家和社区养老服务、“城市医联体”和“县域医共体”等改革走在全国前列。包银高铁石嘴山段开工建设，红崖子黄河大桥建成通车，惠农陆路口岸和石嘴山保税物流中心（B型）融合发展，石嘴山海关挂牌运行，进出口贸易额年均增长14.9%，互联互通水平进一步提升，发展动力和活力进一步增强。
——民生福祉持续提升。乡村振兴扎实推进，脱贫攻坚取得全面胜利，农村建档立卡贫困人口全部脱贫退出，贫困村全部脱贫出列，劳务移民收入持续增加。实现更加充分更高质量就业，城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.3%和8.6%。统筹抓好教育、卫生健康、文化、社会保障、体育等民生社会事业，办成了公交国有化改革、老旧小区和棚户区改造、农村“厕所革命”等一批民生实事，创建4个国家4A级旅游景区，成功创建全国文明城市、国家卫生城市、全国民族团结进步示范市、全国旅游标准化示范城市，使全市人民群众获得感、幸福感、安全感更为充实、更有保障、更可持续。
——民主法治稳步推进。人大法律监督、工作监督更加有力有效，人民政协政治协商、民主监督、参政议政水平不断提升，爱国统一战线巩固发展，群团工作持续加强。全面依法治市稳步推进，全社会法治意识明显增强。平安石嘴山建设深入推进，扫黑除恶专项斗争战果显著，政法队伍教育整顿成效明显，全国市域社会治理现代化试点工作深入推进，全市社会大局和谐稳定。国防动员和后备力量建设不断加强，军政军民团结进一步巩固。
——D的建设全面加强。持续深化D的创新理论武装，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”*t*y取得实效，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断走深走实。坚持D对人才工作的全面领导，重视本土人才培养，完善招才引智政策，严格落实新时代好干部标准，深入推进基层D组织建设三年行动，我市被确定为全国城市基层D建工作示范市。牢牢掌握意识xt工作领导权，举办建D100周年、建市60周年系列活动，提振了精气神，汇聚了正能量。认真履行“两个责任”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决有力惩治腐败，以案促改不断深化，十届市委政治巡察实现全覆盖，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的标本兼治综合效应逐步彰显。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委按照D中央和自治区D委统一部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”防控策略，抓住防、控、治三个关键环节，打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保“三个不发生”，维护了全市人民群众生命安全和身体健康，守住了宁夏“北大门”。
2021年是中国共产D成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。一年来，在自治区D委坚强领导下，市委聚焦努力建设先行区、继续建设美丽新宁夏，争先进位鼓干劲，凝心聚力抓落实，转型发展高质量发展基础更加坚实，在自治区先行区建设第六次推进会上得到了充分肯定和高度评价，极大鼓舞了全市D员干部群众奋发有为建设美丽家园的豪情壮志。扎实推进100周年学习教育，学D史、悟思想、办实事、开新局贯通融合，聚焦“四个专项行动”，倾力解决群众面临的难事、基层面临的难题、发展面临的难点，全区“我为群众办实事”实践活动推进会在我市召开。扎实推进生态建设，贺兰山生态保护修复被自然资源部和世界自然保护联盟列入中国特色生态保护修复10个典型案例并向全球公开发布，星海湖生态环境整治实现了“两减一治四增强一确保”目标任务。扎实推进重点产业发展，“9+3”重点产业蓬勃发展，首朗吉元工业尾气制燃料乙醇、金晶科技光伏面板等一批优质项目投产达效，天地奔牛智能采运项目、西北稀有金属材料研究院高性能靶材项目获国家技术发明二等奖。扎实推进“六争”和“两招两引”，签约引进东方希望、江苏润阳、国家电投等一批重大投资项目，招商引资到位资金近200亿元，争取各类资金83亿元，引进各类人才3154名，成功争取2021年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。扎实推进全面深化改革，国家级16项改革试点和自治区级26项改革试点全面推进，敲响宁夏排污权交易和抵押贷款“第一锤”，完成全区首宗土地二级市场线上挂牌地块交易，开展全国第一单工业地下水用水指标交易，探索推广以林换能、以林换碳新模式，利用闲置村庄腾退建设用地调整入市做法得到中央有关领导肯定。扎实推进民族团结进步，做靓“五湖四海一家亲”品牌，建成全区首家铸牢中华民族共同体意识教育馆，教育引导全市各族干部群众守好促进民族团结生命线。扎实推进民生福祉改善，大力实施“四大提升行动”，全面推进乡村振兴，深入开展基层“六大治理”，发展基础、城乡面貌、民生水平、治理效能进一步提升。扎实推进干部作风转变，深入开展“大学习、大调研、大谋划、大落实”和“讲政治、转作风、强责任、抓落实”主题活动，定期“大考评”、综合“大排名”，晒成绩、比差距、找不足，以正确用人导向引领干事创业导向，激发了全市D员干部奋斗精神。
五年来走过的不平凡历程，让我们深刻感受到：必须坚持D的全面领导不动摇，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护D的核心和D中央权威，充分发挥D的领导政治优势，把D的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节，确保D始终总揽全局、协调各方；必须坚持人民至上，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持D的群众路线，站稳人民立场，坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，坚定不移走共同富裕道路；必须坚持***生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路；必须坚持抓住转型发展“牛鼻子”，加快转变发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，走出一条高质量发展新路子；必须坚持创新实干勇担当，坚持理念创新、实践创新、制度创新、科技创新、文化创新一起抓，向创新要质量、向实干要效益，以钉钉子精神抓一事成一事；必须坚持D要管D、全面从严治D，全面贯彻新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线，把纪律和规矩挺在前面，增强斗争精神、勇于自我革命，营造风清气正的政治生态。
各位代表、同志们，五年砥砺奋进，五年春华秋实。这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是D中央和自治区D委正确领导的结果，是市委攻坚克难、担当实干的结果，是全市各级D组织和D员干部群众牢记嘱托、顽强拼搏的结果。每个人都付出了艰辛努力，每个人都流下了辛勤汗水，每个人都了不起！在此，我代表中共石嘴山市第十届委员会，向全市广大D员干部群众，向各民主D派、工商联和无D派人士、各人民团体、社会各界人士，向驻石部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心和支持石嘴山发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要表现在：转型发展成效不够明显，能耗“双控”任务艰巨，生态环境仍然脆弱，自主创新能力不强，支撑高质量发展的大项目、好项目不多，产业倚重倚能特征尚未根本改变；财政收支矛盾突出，城乡环境欠账较多，基础设施相对滞后，城市更新任务繁重，社会治理还有短板，民生保障水平有待提升；D的建设还存在一些薄弱环节，干部违纪违法现象时有发生，一些干部思想还不够解放、思路还不够开阔、作风还不够扎实，等等。同时也要看到，当前全球新冠肺炎疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，面临的风险矛盾交织叠加。我们必须保持战略定力、敢于直面困难、勇于迎接挑战，走好赶考路、奋进新征程！
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
******2016年、2020年两次视察宁夏时都提出要建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏，并赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任，为新时代宁夏发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、明确了重点任务、寄予了深情嘱托，是我们各项事业发展的行动指南和根本遵循。迈进新征程、建功新时代，我们一定要胸怀“国之大者”，强化政治担当，牢记嘱托、真抓实干，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区统领我市经济社会发展全局，努力打造排头兵，加快谱写新篇章。
今后五年全市工作的指导思想是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实******视察宁夏重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚决守好三条生命线，抓住转型发展“牛鼻子”，走出一条高质量发展新路子，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵，加快谱写建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽石嘴山新篇章。
打造排头兵、谱写新篇章，是从D的百年奋斗史中汲取前进智慧和力量，传承历史接续奋斗的政治自觉。D的十九届六中全会，全面回顾了D走过的百年奋斗历程，系统总结了D的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释了D的十八大以来D和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，确立***同志D中央的核心、全D的核心地位，确立***新时代中国特色社会主义思想指导地位。我们要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的D中央保持高度一致，矢志不渝忠诚核心、拥护核心、捍卫核心。要站在“三个需要”的政治高度，将“十个坚持”作为掌握历史主动的重要武器，感悟思想伟力，坚定使命担当，凝聚起打造排头兵、谱写新篇章的磅礴力量。
打造排头兵、谱写新篇章，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的根本要求。认清形势，才能把握大势。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期，中华民族伟大复兴战略全局步入加速推进期。石嘴山作为老工业城市，正处在生态文明建设攻坚期、转型发展关键期、竞争优势重塑期，必须在共建“一带一路”、新时代西部大开发、国家支持老工业基地转型发展、数字中国建设等重大战略中抢抓机遇，在自治区建设先行区、国家新能源综合示范区中用好机遇，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，充分彰显排头兵的内涵、充分发挥排头兵的作用、充分体现石嘴山的担当。
打造排头兵、谱写新篇章，是守好三条生命线，走出一条高质量发展新路子的时代使命。守好三条生命线、走出一条新路子，统一于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，这是我们主动服务全国全区大局、积极融入国家发展战略的政治责任和战略任务。对石嘴山来说，抓住转型发展“牛鼻子”，走出一条高质量发展新路子，基础在于改善生态环境，希望在于优化经济结构，出路在于加快转型发展。我们必须提高政治站位，扛起时代重任，坚持生态优先、绿色发展，转出一片新天地、蹚出一条新路子、干出一番新事业。
打造排头兵、谱写新篇章，是满足全市人民对美好生活向往的必然选择。改善人民生活、增进人民福祉是我们做好一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，倾力抓好生态建设和环境保护，倾力抓好全面推进乡村振兴，倾力抓好民生实事和社会事业，倾力抓好基层治理体系和治理能力现代化，奋力推动全市经济社会各项事业再上一个新的大台阶，让老百姓的腰包一年更比一年鼓、生活一年更比一年好、幸福感一年更比一年强。
打造排头兵、谱写新篇章，是践行“社会主义是干出来的”伟大号召的实际行动。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们一定要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“慢不得”的使命感、“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感，以越是艰险越向前的干劲、咬定青山不放松的韧劲、敢教日月换新天的拼劲，一锤接着一锤敲，一棒接着一棒跑，一任接着一任干，解放思想、攻坚克难、争先进位，重振石嘴山雄风、再创石嘴山辉煌，在打造排头兵、谱写新篇章中展现新作为、交出新答卷。
今后五年，全市经济社会发展的总体目标是：地区生产总值年均增长6.5%左右，固定资产投资年均增长8%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，工业总产值、农业综合产值、高新技术企业产值实现翻番，服务业增加值年均增长6.5%左右，万元GDP用水量降低17%，单位GDP能耗降幅居于全区前列，R&D经费投入强度居于西部前列。
——建设生态文明示范市。全力打赢贺兰山生态修复、城乡环境整治、污染防治、节能减排“四大攻坚战”，年均新增营造林10万亩以上，森林覆盖率达到12%，城市绿地率达到40%以上。城乡环境更加优美，山水林田湖草沙系统治理成效明显，能源、土地和水资源开发利用效率大幅提高，生产生活方式更加绿色低碳，空气质量显著改善，中水回用率达到80%以上，创建国家生态文明建设示范市，贺兰山矿山地质环境恢复治理工程和星海湖环境治理工程成为西北生态治理样板，让绿色成为石嘴山最鲜明的底色。
——建设工业转型样板市。实施“四个一批”行动，推进新兴产业集聚扩能大发展、传统产业改造升级全覆盖，氰胺化工、多元合金等成为行业绿色转型标杆，产业结构更加合理，创新能力显著增强，亩产效益明显提升，绿色高效、优势突出的现代产业体系基本形成，规上工业增加值年均增长8.5%，战略新兴产业增加值占规上工业比重达到15%，高技术制造业增加值占规上工业比重达到10%，工业转型升级在全区走在前、作表率。
——建设乡村振兴特色市。高质量推进乡村振兴，农业现代化水平明显提升，农村公共服务和基础设施条件持续改善，农民精神文化生活日益丰富，重点小城镇、中心村和特色旅游村镇提质增色，城乡融合发展水平大幅提高，乡村文明程度全面提升，产业特色、文化特色、生态特色更加鲜明，组织保障、人才支撑更加有力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
——建设宜居宜业幸福市。城乡居民人均可支配收入增速快于经济增速，收入水平走在全区前列，共同富裕取得明显的实质性进展，全民受教育程度和卫生健康水平不断提升，社会保障和养老服务体系更加健全，大众创业、万众创新氛围更加浓厚，创业就业更加充分，城镇调查失业率控制在5.5%以内，基本公共服务质量和均等化水平不断提高，打造全域旅游、休闲康养、产教融合示范区。
——建设改革开放创新市。重点领域改革取得突破性进展，政府治理体系、经济发展机制基本适应新发展格局、顺应高质量发展，市场主体充满活力，“四权”改革走在全区前列，营商环境建设走在全国前列。主动融入国内国际双循环，深度参与中阿博览会、“一带一路”，开放通道建设取得重大进展，加快建设区域大宗商品集散中心，做大做强陆港外贸转型示范基地。
——建设社会治理和谐市。依法治市、依法执法、依法执政共同推进，人民民主更加充分，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升，市域社会治理现代化建设走在西部前列，全国民族团结进步示范市创建品牌特色更靓，突发公共事件应急处置和防灾减灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险社会稳定机制更加完善，全社会尊法学法守法用法意识明显增强，社会大局安定和谐，打造平安中国建设示范市。
各位代表、同志们，蓝图振奋人心，目标催人奋进。只要我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、振奋精神，聚力攻坚、奋勇争先，必将在继续建设美丽新宁夏的生动实践中焕发新的生机、再创新的辉煌。
三、坚定不移推动高质量发展
深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，努力走出一条追赶超越的高质量发展之路。
（一）着力推进生态文明建设，厚植高质量发展新底色。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让石嘴山的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新，让绿色生态成为石嘴山最大的财富、最强的优势、最响的品牌。
坚决打好生态绿化硬仗。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实现森林覆盖率、森林蓄积量双提升。锚定“三年见成效、三十年披绿装”目标，坚持自然修复为主、人工修复为辅、综合康复为要，组织实施“一线”“两沟”“多片”生态治理和绿化提升等工程，构筑贺兰山东麓绿色生态屏障。组建贺兰山生态林场，加强对林木专业化、常态化管护。深入开展大规模国土绿化行动，以黄河流域生态保护、城区绿化美化提升、平原绿洲绿网建设、草原湿地生态修复、林草资源精准管护为重点，构建健康稳定的林草生态系统，让石嘴山人人植绿、时时护绿、处处见绿、全民享绿。
坚决打好“双碳”“双控”硬仗。深入贯彻落实D中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，推进重点行业和重要领域绿色化改造，提升国家级绿色园区建设水平，培育市级以上绿色工厂100家，构建绿色低碳循环发展的经济体系。严格落实能耗“双控”及碳排放、水资源消耗强度控制要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展，实行能耗预算管理，实施可再生能源替代行动和高耗能行业能效对标行动，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，构建清洁低碳安全高效的能源体系。加快交通基础设施绿色化建设，打造绿色高效的现代物流，构建绿色低碳环保的交通运输体系。加快节能社会建设，培育和践行绿色文化，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极打造绿色城市。
坚决打好污染防治硬仗。深入打好蓝天保卫战，着力开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、大气面源和噪声污染治理等“一除三治”行动，让蓝天常在。深入打好碧水保卫战，持续开展黄河生态保护治理攻坚行动，巩固提升饮用水安全保障水平，推进沙湖、星海湖等湖泊湿地污染防治和生态修复，建立生物多样性保护措施，让碧水畅流。深入打好净土保卫战，统筹推进“七废联治”，突出源头管控，加强新污染物治理，强化地下水污染协同防治，让净土长存。
（二）着力推进产业转型升级，打造高质量发展新引擎。坚持优一产强二产兴三产，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，实现量的合理增长和质的稳步提升。
突出创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新。强化企业创新主体地位，持续实施科技创新“双倍增”计划，建立科技型企业梯次培育机制，推动高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业数量和质量“双提升”。强化协同创新攻关，支持企业开展“四个一”行动，深化产学研科技合作，推进中试基地、中试车间建设，加快科技成果转化，培育建设创新平台，重点推进新型研发机构建设，推行“揭榜挂帅”“揭榜攻关”制度，突破一批关键技术瓶颈。强化人才智力支撑，用好“1+7+X”人才政策，实施本土人才培育“五大工程”、人才引进“六大计划”和人才激励保障“八大举措”，加强创新型、应用型、技能型人才培养和引进。以提高能力素质为重点，培养一批懂经营、会管理、善创新的企业家，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。强化体制机制创新，推进创新链、产业链深度融合，加大科技创新投入，营造激励创新、宽容失败的良好科研生态。
加快工业转型。推进绿能开发、绿氢生产、绿色发展，开展结构、绿色、技术、智能“四大改造”行动，做好“调、转、控、引、培”五篇文章，重点发展新材料、新能源、新装备、新数字、新医药、新食品“六新”产业，加快产业体系重构。加速推进新兴产业集聚扩能，新材料要推进锂电池、光伏材料、高分子材料、稀有金属等产业发展，建设国内有一定影响力的生产研发基地，形成产值过500亿元的产业集群；新能源要加快光伏、风电、氢能、煤层气、工业尾气制燃料乙醇等清洁能源开发利用，打造国内重要的光伏全产业链制造基地，形成产值过500亿元的产业集群；新装备要拓展精密铸件、智能装备、节能环保设备和高铁、飞机、汽车、特高压输变电等零部件制造领域，形成产值过200亿元的产业集群；新数字要大力发展以大数据开发应用为主的电子信息服务业和电子化学品、电子元器件等电子信息制造业，形成产值过200亿元的产业集群；新医药要发挥“世界氰胺之都”产业优势，引进建设一批化学原料药、成品药生产企业，形成产值过100亿元的产业集群；新食品要发展功能性饮品、枸杞保健品、优质葡萄酒、高档奶制品等绿色食品，打造一批加工集聚区，形成产值过100亿元的产业集群。加速推动传统产业改造升级，坚持“特色化+差异化+精准化”发展，积极应变、主动求变，打好“腾笼换鸟”、能耗“双控”、数字改造组合拳，对标行业先进水平，提升多元合金、电石化工、碳基材料、煤化工等传统产业绿色发展能力。坚持筑基培优，支持龙头企业做大做强，围绕产业升级建链补链延链壮链，推动产业纵向延伸补强、横向壮大集群，打造5个100亿级企业集团，培育10个50亿级龙头企业、25个10亿级高成长型企业。
促进三产提质。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，全力做大网络货运平台，重点发展现代物流、期货仓储、公铁海联运等产业，打