首创“反向办”数据治理新服务模式
做好为民服务“贴心管家”
 
深圳市罗湖区政务服务数据管理局D总支
（2021年10月27日）
 
罗湖区坚持“以人民为中心”理念，以“我为群众办实事”实践活动为契机，开展政务服务专项调研，定位为民服务存在“政策落地较难、福利享受不全”等问题，制约服务质量提升。为破解难题，罗湖区立足“数字深圳”建设，充分发挥科技支撑和服务资源优势，创新提出“反向办”主动服务理念，线上依托大数据、AI等技术让惠民服务主动找到符合条件的群众，线下组建D员服务先锋队，精准把服务送到有需要的老百姓手中，已为企业群众提供近50万次“反向办”服务，实现“人找服务”到“服务找人”。
 
“反向办”服务开展后，重点服务申办率、覆盖率和落地效果显著提升。全区高龄津贴办理率由75%提升到近90%，享受老年人免费体检人数同比增长超170%，享受“两癌”免费筛查人数同比增长近60%，切实推动政策福利精准触达、全面覆盖，做好群众办事的“贴心管家”。
 
坚持突出D建引领“主旋律”，全方位掌握群众难点
 
罗湖区政数局D总支制定“我为群众办实事”实施方案，专题研究部署“反向办”工作，开展线下调研活动近50次。一方面邀请社区工作人员、“两代表一委员”和居民群众、企业代表开展座谈交流，深入挖掘企业和群众急难愁盼问题；另一方面积极走访区民政、卫健、教育、人力资源局、残联、社保、医保、企业服务等民生和企业领域服务职能部门，召开D建联席会议了解相关情况。
 
结合调研反馈问题和数据开展深入分析，定位辖区存在大量“应享未享”服务人群。如罗湖区当前有近12万名60岁以上老人，但有近20%老年人未及时申办和领取高龄保障相关服务，导致老人福利政策落地效果不理想。
 
线上构建科技支撑“主动脉”，全周期支持服务找人
 
一是深化大数据治理，赋能精准服务。依托区大数据中心，构建群众和企业的多维度画像，为开展服务提供精准数据支撑。一方面构建“人群画像”，全面归集全员人口数据、网格采集人口信息和“i深圳”申报信息3类渠道数据，自动分类不同年龄阶段及超10类重点关爱人群。一方面构建“企业画像”，归集企业行业、工商