在第五届数字中国建设峰会数字人民币产业发展分论坛上的致辞
副行长  范一飞
（2022年7月24日）
尊敬的郭宁宁副省长、林长远副市长，各位专家，同志们，朋友们：
大家下午好！很高兴参加第五届数字中国建设峰会数字人民币产业发展分论坛。首先，我谨代表人民银行对论坛的举办表示热烈祝贺！
******深刻指出，发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来，人民银行坚决贯彻落实******重要指示精神，按照“十四五”规划关于深化金融供给侧结构性改革和稳妥推进数字货币研发的要求部署，扎实开展数字人民币研发试点各项工作，努力打造满足公众需求的数字形式新型人民币，建设可靠稳健、快速高效、持续创新、开放包容的金融基础设施，为数字经济高质量发展提供基础支撑和有力抓手。2017年以来，在各试点地区D委政府的鼎力支持和各参研机构的密切配合下，数字人民币研发试点工作顺利推进，工作机制不断完善，试点范围有序扩大。经国务院同意，今年新增加了天津、重庆、广州、福建的福州和厦门、浙江的杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华作为试点地区，北京和张家口在冬奥会结束后也转为试点地区。同时，吸收兴业银行作为新的指定运营机构。至此，我国已形成了15个省（市）的23个地区试点、10家运营机构参研的研发试点格局。
目前，数字人民币双层运营架构等顶层设计已通过全方位测试，其可行性和可靠性得到有效验证。竞争选优的机制不仅有效调动了市场机构的积极性，也为其营造了公平竞争的良好环境。从试点情况看，数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等领域已形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式，在拉动居民消费、推动绿色发展、提升金融普惠、改善营商环境等方面提供了新的发展动力。为更好统筹疫情防控和经济社会发展，各试点地区围绕“促进消费”“抗击疫情”“低碳出行”等主题累计开展20多次数字人民币消费红包活动，有力促进社会消费回补与潜力释放。在今年的北京冬奥会上，数字人民币作为我国金融科技发展的重要成果实现精彩亮相，既满足了场馆内观众的移动支付需求，也为境外来华人员提供了安全高效的创新支付方式。作为公共产品，数字人民币面向老年人等特定群体，推出功能适配的数字人民币APP和特色硬件产品，通过便捷智能的产品全力支持各试点地区特色场景落地，让数字化发展成果惠及更多人群。此外，数字货币研究所作为创始成员，积极参与并稳步推进多边央行数字货币桥项目，为解决跨境支付难题贡献中国智慧。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，行百里者半九十，数字人民币研发试点工作正逐步深化，未来数字人民币事业在市场化的轨道上行稳致远，还需要产业各方共同努力。我国是全球开展法定数字货币研究的先行者，在这个领域的探索中既不能完全按照现金来管理，也不能照搬传统电子支付管理方式。我们要深刻认识发展与安全的辩证关系，该打破的打破，该约束的约束，在不断创新和总结中走出一条符合中国国情的发展道路。借此机会，我就进一步稳妥推进数字人民币发展谈三点体会，供大家参考。
第一，坚持以人民为中心，做好产品服务和场景建设。充分