某国企葛洲坝某局一公司工代会工作报告
凝聚智慧谋发展  服务企业促和谐  在全面建设大强富集团征程中建功立业 
各位代表、同志们：集团公司工会第二次代表大会，是在集团公司第二次D代会确立了全面建设大强富集团宏伟目标的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，坚持强企富民宗旨，发展和谐劳动关系，全力维护企业发展，竭诚服务职工群众，为全面建设大强富集团而努力奋斗。大会的主要任务是：回顾总结第一次工代会召开五年来的主要成绩和经验，分析当前工会工作面临的新形势，明确今后五年的主要任务和措施，选举产生新一届集团公司工会领导集体，团结动员全体职工在全面建设大强富集团征程中建功立业！
现在，我代表上届工会委员会向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年工作的回顾
集团公司第一次工代会以来的五年，是集团公司发展史上极不寻常的五年，是集团公司推进二次创业，实施“三个转变”，实现企业又好又快发展，为建设大强富集团打下坚实基础的五年，是广大职工以高度的主人翁责任感，以大智慧、大力量共建葛洲坝，并取得辉煌成果的五年。五年来，在集团公司D委和湖北省总工会、国资委群工局的领导下，坚持以D的十九大精神为指导，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，坚持强企富民宗旨，全面推进工会自身建设，不断提高服务水平，充分发挥D组织联系职工群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕企业生产经营中心，积极发挥五大作用，团结带领广大职工全面完成了第一次工代会提出的各项工作任务，为推动集团公司实现又好又快发展、构建和谐企业做出了重大贡献。
（一）融入中心，充分发挥工会组织在企业生产经营中的推动作用
五年来，我们始终坚持把工会工作纳入企业发展全局，融入大强富集团建设实践中统筹谋划，协调推进，引导职工投身集团公司的建设与发展事业，充分发挥工会组织在企业生产经营中的推动作用。
一是大力组织推进实施职工素质工程。自2004年6月集团公司召开职工素质工程动员大会以来，按照“D委统一领导、行政规划实施、工会组织推进、职工全面参与”的工作格局，集团公司和各级工会积极响应D委的号召，充分发挥职工素质工程办公室的作用，坚持做到“三抓”。一抓制度建设。通过建立领导小组办公室工作制度、例会制度、调研制度、考评验收等制度，明确分工，落实责任，形成了集团公司职工素质工程的组织工作体系；二抓督导落实。通过专题检查调研、召开专题研究会、素质工程推进会、总结表彰会等措施，促进职工素质工程的规划实施；三抓活动载体。通过建立职工书屋、组织开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、群众性经济技术创新、最佳文明班组评选、“争创学习型班组、争做智能型职工”等活动，丰富职工素质工程的内容，扩大活动的覆盖面，增强活动的影响力。通过采取系列扎实有效的措施，集团公司职工素质工程取得阶段性成效。截至目前，五年来全集团共举办各级各类培训班3828期，培训职工达200556人次。其中，按培训计划要求取证的达19892人次，取证率达98.7%；在岗职工培训覆盖率达100%；两级工会组织与人力资源部门联合开办班组长培训班56期次，共培训班组长2520人次；全集团组织相关工种的专家自编培训教材356套；两级机关制定出台172项职工素质工程长效机制；“导师制”与“师带徒”结对达4326对；全集团开展大中型技能竞赛535次，参赛人数达42380余人次；在岗操作人员技能培训率、技能鉴定率达到100%，高级技师和技师分别达到289人和1666人，比2004年初的72人和719人分别提高了401%和231%，具有高级工及以上职业资格的技能操作人员达到11373名，比2004年初的5882人提高了193%，初步形成了以中、高级工为主体，技师、高级技师为骨干的技术工人队伍，基本实现了在三到五年内更新一代职工素质的目标。
二是广泛组织职工开展建功立业劳动竞赛活动。五年来，各级工会组织紧紧围绕企业生产经营中心，充分发挥工会特点和优势，将竞赛活动与动员职工群众建功立业结合起来，与提高职工队伍整体素质结合起来，与培养造就知识型、技术型、创新型高素质职工队伍结合起来，与保持职工队伍昂扬向上、奋发进取的精神状态结合起来，形成了D政领导挂帅、工会组织牵头协调、职能部门积极配合、广大职工积极参与的竞赛运行机制。组织职工在国家重点工程建设中广泛开展“三创一保”、“降本增效”、“节能减排”等主题突出、形式多样的劳动竞赛，参赛职工人数达229050人次，既培育了职工主人翁意识和爱岗敬业精神，又有效促进了各项生产经营任务的完成，成为推动企业发展的重要手段。通过开展“安康杯”竞赛、“全员安全生产知识电视教育培训”、“安全生产大检查”等系列活动，进一步提升了全体职工、外协队的安全生产意识和自我防范的能力。通过组织开展群众性经济技术创新、“五小”成果竞赛等活动，充分挖掘职工智慧和潜能，改进了企业的生产、经营和管理，展示了职工立足岗位成长、奉献、建功立业的新作为。五年来，经我们收集归纳的职工革新生产工艺、优化施工方案、降低生产成本、提高产品与服务质量的建议和方案共计11500余条，采纳5900余条，实施5300余条，创效、节约资金3.2亿元。选树和表彰83项优秀技术革新成果、90项优秀合理化建议、30个创新示范岗、30名技术创新能手。其中7项技术革新成果被湖北省评为优秀技术革新成果。
三是通过典型示范打造企业竞争优势。我们坚持“用崇高的理想鼓舞职工，用先进的理念引导职工，用优良的作风培育职工，用拼搏的精神激励职工”，并作为选树劳模和先进集体的出发点和落脚点，感召职工为企业的发展打造竞争优势，全力营造“知识崇高、人才宝贵、劳动光荣、创造伟大”的企业人文氛围。五年来，我们组织推荐的5个集体荣获全国“五一劳动奖状”称号，13个集体荣获省部级“五一劳动奖状”、“中央企业先进集体”等称号；5个班组（队）荣获全国“工人先锋号”或“全国‘安康杯’竞赛优胜班组”等称号，6个班（队）获得省级“工人先锋号”称号，26个班组分别荣获“全国学习型标兵班组”、“湖北省学习型标兵班组”、“全国电力行业优秀班组”、“湖北省技术创新示范岗”等称号；选树省部级以上劳模38人，省、部级创新能手11人。在认真做好先进选树的同时，我们坚持做好劳模日常管理与服务工作，搞好新劳模资料录入库、开展劳模走访调研、组织劳模疗休养、健康体检等工作，会同集团公司企业文化部在集团报和电视台开办《向劳模致敬》专栏，编撰《葛洲坝英模》专辑，系列推介先进集体和劳模的先进事迹，展示劳模风采，充分发挥先进楷模的示范引领作用，推动了企业更好更快发展。
（二）融入管理，充分发挥工会组织在企业民主管理、民主监督中的组织参与作用
五年来，我们充分发挥以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督、民主决策的作用，把维护、发展职工权益与推动企业发展有机结合统一起来，增强职工与企业共决、共享的责任感，增强企业活力。
我们严格按照现代企业制度组织架构，建立健全两级职工董事、职工监事制度，规范三级职代会制度，推进四级企务公开制度，发挥工会组织在企业管理工作中的作用，较好地落实了职工的各项民主权利。在完善职代会制度，促进民主科学决策方面，我们做到了“四个坚持”。一是坚持企业改革、中小企业改制、职工安置方案必须由本级职代会或职工大会审议通过，涉及职工切身利益的重大制度出台必须经过同级职代会或职代会联席会审议通过。五年来，我们参与完成了41家国有中小企业和54家集体企业的改制工作，妥善安置近万名集体职工，较好地促进了中小企业改制的平稳过渡。审议通过《职工工伤保险试行办法》、《关于进一步做好企业内部工资分配的有关规定》、《职工健康保健管理暂行办法》、《职工年休假实施办法》等涉及职工切身利益的重大制度、方案26项。二是坚持职工代表每年一次听取集团(股份)公司领导人员述职述廉并民主评议集团（股份）公司领导人员的制度。三是坚持做好职代会提案办理工作。集团公司三届职代会以来共征集提案225件，立案206件，落实率达到100%，做到了件件有落实、项项有回音。四是坚持扎实开展三级职工代表培训与考核工作。五年来，我们共培训考核职工代表5300余人次，有效提高了职工代表参政议政的能力和素质。同时，我们深入开展企务公开工作，全面推行《企务公开控制程序》（第二版），进一步规范了公开的内容、方式和途径，并将企务公开实施情况纳入集团各单位双文明考核范畴，推动企务公开工作向生产一线延伸，扩大了职工的知情权和参与权。为适应企业发展的需要，推进基层民主建设，自2007年以来，我们率先在三级基层工会开展了工会主席直选试点工作。12家子（分）公司通过开展基层工会主席直选试点工作，先后有21名同志走上工会主席岗位。基层工会主席直选试点工作，有效扩大了职工的民主权利。湖北省总工会在全省交流推广了这一先进经验。
（三）凝心聚力，充分发挥工会组织在实现职工合法权益中的维护作用
五年来，我们以构建和谐企业为主线，以建立和谐稳定的劳动关系为抓手，以促进企业稳定、科学发展，实现企业和职工双赢为目标，不断完善和建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益维护机制，充分发挥工会组织在促进企业稳定、维护职工利益中的服务作用。
一是健全和完善了两级平等协商签订集体合同制度。平等协商签订集体合同是企业构建和谐稳定劳动关系的基础。五年来，集团公司工会结合企业实际，注意将制度维权关口前移，先后健全了两级平等协商签订集体合同制度、集体合同检查制度、集体合同履行情况向职代会报告等制度，并将合同执行情况纳入工会重点工作考核检查内容，做到源头维护、政策维护和依法科学维护，保障了职工的各项合法权益。同时对1+3集体合同模式进行了积极探索。截止目前，集团公司所有二级单位执行了集体合同制度，有9家单位签订了女职工专项集体合同；有的单位开展了工资协商集体合同和劳动安全卫生专项集体合同试点工作。
二是健全和完善了竭诚服务职工机制。我们以竭诚服务职工为宗旨，将维护职工权益贯穿于推动集团改革、促进集团发展、全力参与、全方位帮扶的全过程,坚持不懈地为职工群众办实事、做好事、解难事，努力改善民生。以职业安全健康管理体系为载体，开展了“安康杯”竞赛、女职工“安康保险”、为一线职工和农民工“送知识、”、“送清凉”、为女职工“送健康”等活动，全方位、多渠道维护了职工和农民工的生命健康权。以扶贫帮困工作为载体，健全了“五道”帮扶保障线（“两节慰问”、“金秋助学”、大重病或意外困难救助、领导干部结对帮扶、“城市低保”），解决了困难职工最关心、最直接、最现实的问题。五年来，我们共发放送温暖资金1027.76万元，资助困难职工子女入学资金162.99万元，领导干部结对帮扶资金171.63万元，救助大重病及意外生活困难职工资金31.8万余元，受助职工及亲属达63013人次。近三年来，我们扎实组织开展了以关心单身青年职工婚恋为主题的系列活动，共促成343对青年职工喜结良缘，发放“红娘奖”43.6万元。
三是健全和完善了矛盾调处机制。五年来，集团公司改革的力度不断加强，职工群众既感受到了改革带来的实惠，又承受了改革的严峻考验。面对这一矛盾，我们建立了相应的劳动关系预警机制，及时掌握了潜在的不稳定因素，做好了矛盾调处疏导、劳动争议调解及信访接访工作，使一些突出矛盾得到及时处置。五年来，集团公司工会共接待职工来信来访812人次，协调解决791人次，处理率达97%以上，有效地维护了企业和职工队伍的稳定。
面对2008年特大雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川大地震，在自身人员和财产遭受重大损失的情况下，我们积极配合D政，以高度的责任感和使命感，积极动员职工捐款970.27万元、捐赠棉被1万床，组织职工救灾和灾后重建。另外，我们承担着集团公司对口帮扶国家级贫困县宁夏西吉的具体援建任务，近三年集团公司投入260余万元，完成了三个项目的援建任务，积极履行企业社会责任，展现了央企风范。
（四）讴歌企业，充分发挥工会组织在企业文化建设中的引导作用
五年来，我们按照“突出企业特色、体现群众参与”和“大型活动集团化、节日活动基层化、小型活动分散化”的原则，用独具葛洲坝特色的职工文化娱乐活动，满足集团公司职工日益增长的精神文化需要，融入企业发展、凝聚企业精神、增进团队情感、增强职工队伍体魄，营造健康向上的文化娱乐氛围，为企业文化建设、促进企业大强富愿景的实现起到了催化作用。
我们将文化娱乐活动融入企业发展目标。规模宏大的集团公司“迎新年职工万人长跑”不仅对职工队伍是一次大检阅，更是集团公司职工辞旧迎新、凝心聚力、昂首阔步奔向新一年的集结号、动员令。工会举办的具有葛洲坝春晚美誉的“迎新春团拜会”、“初一团拜会”、“元宵焰火晚会”成为葛洲坝干群欢聚一堂，共忆成就、共畅未来，共享企业发展丰硕成果的盛会。
我们将文化娱乐活动融入职工生产生活。将活动开展到施工项目部和生产现场，寓教于乐。通过创建“职工书屋”，开展“安全警言警句”、“劳动保护论文”、 “一封安全家书”、“新春楹联”征集活动，印制“安全知识扑克牌”、“集团业绩形象扑克牌”，开展“十佳和谐家庭评选”、“项目部集体婚礼”、“三峡集体婚礼”等系列活动，既展现了企业发展成果职工美好生活，又提高了职工的精神品质和文明程度，丰富了葛洲坝“丰碑”文化体系。
我们将文化娱乐活动融入企业职工队伍建设。通过每年定期举办“葛洲坝之夜”职工文艺汇演、开展职工篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛和职工游泳比赛等系列比赛活动，培养、增进团队意识，锻炼职工文娱体育活动积极分子队伍。同时，我们给予资金扶持，支持职工文联、职工体协开展各项活动。据不完全统计，五年来，我们共组织各类职工文化娱乐活动、比赛2202场次，累计参加人数十万余人次，投入资金184.54余万元。
（五）强基固本，充分发挥工会组织在增强企业凝聚力中的促进作用
五年来，我们主动适应企业改革、产业结构调整和职工队伍年龄结构上的变化，在工会组织建设上始终坚持“D建带工建，工建服务D建”的工作机制，以强化自身建设为保证,不断增强工会组织的凝聚力和吸引力,根据企业设立、兼并、重组及D组织设立的情况，及时建立、撤消、调整工会组织机构，并强调“四同时”：同时成立工会委员会、同时成立工会女职工委员会、同时成立工会经费审查委员会和工会干部同时享受相关待遇。做到了哪里有D组织，哪里就有工会组织，哪里就有工会活动，哪里就有职工之家。截止目前，集团公司共建立有基层工会426个，职工入会率达99.8%，有效扩大了工会组织的覆盖面。
为提高工作效率，转变工作作风，我们坚持执行“调查研究、服务基层、服务一线”的工作思路，常年坚持开展职工素质工程、民主管理、集体合同履行情况、工会组织建设、职工生活状况、“零就业”家庭状况等检查调研活动，及时向各级D政领导反馈基层和一线情况，为领导科学决策提供详实依据。
五年来，有21个基层工会获得集团公司工会工作竞赛先进单位、6家基层工会达到湖北省总工会一级“规范化达标”单位、两个二级工会获得省级“创优争先”先进单位、7 个女职工岗位获得省部级巾帼文明岗、13个家庭分获全国模范职工之家、全国五好文明家庭、省级模范职工之家、省级五好文明家庭、7名女职工获得省部级女职工建功立业标兵等称号。同时严格工会经费管理，加大工会经费审查力度，集团公司工会财务工作在湖北省总工会财务会计竞赛中连续五年获得特等奖。
通过上述长期深入细致的工作，工会工作得到上级领导机关的赞许，集团公司连续5年获得全国“‘安康杯’竞赛优胜单位”荣誉称号；集团公司工会获得“全国工会干部教育培训工作先进集体”荣誉称号，连续5年获得湖北省总工会“工会工作创优争先优秀单位”等荣誉称号。
五年实践积累的宝贵经验：
——始终坚持D的领导与独立自主开展工作相统一。坚持D的领导，是做好工会工作的本质要求和根本保证。独立自主开展工作，是法律赋予工会组织的基本职能。五年来，集团公司工会工作之所以取得长足的发展，正是我们既坚决贯彻各级D政组织的部署和要求，把企业战略目标转化为职工群众的自觉行动，又依照法律独立自主创造性地开展工会工作的结果。
——始终坚持推动企业发展与服务职工群众相统一。推动企业发展是工会工作的出发点和落脚点，服务职工群众是工会组织的基本职责。只有坚持推动企业发展与服务职工群众的统一，职工生存发展和自我价值的实现才有坚实的岗位平台和物质基础，企业发展也才有源源不断的人才保证和智力支持，工会才能在实现和谐企业共建共享的进程中发挥更大的作用。
——始终坚持维护企业和谐稳定与维护职工合法权益相统一。维护企业稳定是对工会工作的必然要求。维护职工合法权益是工会组织的天职。在深化企业改革的过程中，只有统筹兼顾企业稳定和职工权益的关系，既引导职工正确对待利益关系调整，又切实维护好职工的政治、经济、文化权益，工会组织才能成为D委信任、行政信服、职工信赖的“职工之家”。
——始终坚持遵循工会工作普遍规律与推动企业工会工作创新发展相统一。创新发展是工会工作的永恒主题。只有坚持把工会普遍规律与企业发展实际相结合，既遵循工会工作的客观规律，又积极适应企业改革发展的新要求，与时俱进，开拓创新，不断研究新情况、解决新问题、创造新经验，才能推动工会工作的新发展，才能打造具有葛洲坝特色的工会工作品牌。
总之，第一届工代会以来的五年，是集团公司各级工会组织继续解放思想、不断开拓创新的五年，是服务企业大局成绩显著、主力军作用更加突出的五年，是维权机制进一步完善、服务职工群众能力明显提升的五年，是工会覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力进一步增强的五年。成绩和积累的成功经验是集团公司D委和上级工会正确领导的结果，是各级行政大力支持的结果，是集团公司各级工会干部和广大工会积极分子勤奋工作、开拓进取的结果。在此，我代表上一届工会委员会向各级D政领导，向上级工会组织，向全体工会干部和广大职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的新形势下，我们的思想观念还不能够很好地适应形势发展的要求；对工会工作在深化改革中面临的新情况新问题还有待进一步研究和探索；在施工企业点多面广的情况下，工会组织的运行机制、活动方式还需要进一步创新；在对基层工会服务指导上还有待进一步加强。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以研究和解决，决不辜负广大职工对我们的期望。
二、工会工作当前面临的新形势
集团公司第二次D代会确立了未来五年“四个全面提升、八个上台阶、五个进一步”的奋斗目标，绘就了激励人心的宏伟蓝图，吹响了全面进军大强富集团的号角。综观全局，今后五年，是全面建设大强富集团、推动企业更好更快发展的关键时期，是推进强企富民、构建和谐企业上台阶的关键阶段。形势在发展，企情在变化，集团公司各级工会组织必须紧紧围绕全面建设大强富集团这一根本任务，顺应集团公司改革发展的趋势，把工会组织的优势和特点转化为企业发展的核心竞争力，团结带领全体职工为全面建设大强富集团建功立业。为此，我们必须清醒地认识当前工会工作的艰巨性和复杂性，清醒地看到工会工作面临的新形势和新挑战：
——集团公司改革发展进程对工会融入中心、发挥作用的能力提出了新的更高要求。在成功整体上市后，集团成为更加透明公开的公众公司，公司法人治理结构发生重大变化，投资主体多元化、产业结构多元化步伐加快，集团改革进程、发展业绩和市场形象时刻受到广大投资者的关注和监督，对企业规范运作和内部控制提出了全新要求。未来五年，集团大建安格局将进一步拓展，公司法人治理结构将进一步完善，企业管理将进一步加强，产业结构调整将进一步深化，人才强企和科技兴企将进一步强化，集团公司将全面实现规范化运作、现代化管理、国际化经营，成长为一个知识技术密集型、管理型、效益型的跨国企业集团。所有这些均要求我们各级工会组织必须解放思想、与时俱进，适应集团公司主业资产整体上市、母子公司已建立法人治理结构这一新的组织形式，积极研究工会工作领域、对象、内容和方式的新变化，科学回答在新的发展形势下“建设一个什么样的企业工会”、“怎样建设企业工会”和“企业工会发挥什么样的作用、怎样发挥作用”等重大课题，不断提升工会融入企业管理和生产经营中心的能力，充分发挥工会工作的独特优势和重要作用，推动集团公司改革发展目标的顺利实现。
——国际工程项目的迅速拓展对工会服务大局、创新发展的能力提出了新的更高要求。集团公司多年来坚定不移实施国际化战略，国际市场稳步拓展，国际工程项目合同总额占到了集团公司合同总额的40%以上，从事国际项目的职工已超过13000人，施工项目分布17个国家和地区。按照规划，到2013年，国际工程收入将达到公司建筑业总收入的35%左右，利润将占到建筑业利润总额的45%左右，支柱地位日益明显。国际工程项目的快速拓展，迫切要求我们各级工会组织必须适应集团公司国际化程度不断提升这一新的趋势，着力提高服务国际工程、创新工会工作的能力，努力探索驻外机构及项目部的工会组建和职工思想政治工作、民主管理的内容方式和方法，不断扩大覆盖面、增强凝聚力，这既是各级D政领导对工会各级组织的要求，也是国际工程职工的热切期望，更是我们各级工会干部义不容辞的使命和职责。面对新形势新任务，各级工会组织和工会干部必须认真研究和学习了解项目所在国家的国情及法律法规，按照国际惯例开展好国际工程工会工作，切实维护职工队伍团结和工会组织统一，推进国际工程各项生产经营目标的实现。
——点多面广、人员分散的职工现状对工会组织职工、服务职工的能力提出了新的更高要求。目前，集团公司有733个国际、国内施工项目部，全体职工长年奋战在亚非拉和全国各地。面对建筑施工企业点多面广、战线长、人员分散的客观现状，各级工会组织和工会干部如何围绕生产经营中心、因地制宜地组织职工群众开展建功立业竞赛活动，如何切实做好职工劳动保护、健康检查、休息休假、女职工特殊权益保护等方面的工作。妥善解决和应对这些问题，迫切要求我们各级工会组织进一步提升组织引导职工、竭诚服务职工的能力和素质，不断建立和完善各项切合基层实际的管理办法、措施、细则及创新体制机制，不断完善深入基层、调查研究、总结经验、推广应用的长效机制，加强集团和各子分公司工会的管控力，提升各级工会干部履职能力。我们必须坚持以职工为本的思想，把长期合作的外协队农民工作为集团公司职工队伍的新生力量，切实维护好基层广大职工和农民工的合法权益，团结广大职工为实现集团公司更好更快发展贡献智慧和力量。
在面临新形势、新挑战的同时，工会工作同样面临着重大的发展机遇：
一是D的十九大和全总十五大精神，给工会工作指明了前进方向。D中央历来高度重视工人阶级和工会工作。D的十八大以来，以胡锦涛同志为***的D中央，明确要求工会组织充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用。胡锦涛同志在同工会十五大代表座谈时，对工人阶级提出了殷切期望，对工会工作提出了具体要求，支持工会创造性地开展工作，强调“各级D政要把更多资源和手段赋予工会组织，把D政所需、职工所急、工会所能的事，更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。”全总十五大把“促进