高校（学校）D委书记在全校D风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开一年一度的全校D风廉政建设工作会议。主要任务是：深入学习贯彻******系列重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委X次全会、省纪委X届X次全会和全省教育系统D风廉政建设工作会议精神，部署XX年全校的D风廉政建设工作。
前不久，我们召开了校第七次D代会XX年年会。校纪委书记XX同志在会上所做的纪委工作报告，已由会议审议通过，对于校纪委的各项工作安排，我完全赞同。下面，我就深入学习贯彻******重要讲话和中央纪委、省纪委、教育纪工委有关会议要求，做好我校今年D风廉政建设工作，讲几点意见。
一、领会最新精神，把思想统一到中央和省委的要求上来
中纪委X次全会是在“十四五”开局之年召开的一次十分重要的会议。******的重要讲话，从时代发展和战略全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期D风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，突出强调了全面从严治D、强化D内监督等重大问题。对于学习领会******重要讲话精神，我们要着重把握三个方面。
一是关于“两个没有变”和“四个足够自信”的重大判断
******指出，十八大以来D风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，同时强调D风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须持续保持高压态势。***强调，D中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全D同志对D中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“两个没有变”和“四个足够自信”，意志坚定、提振士气，充分体现了D中央推进全面从严治D的坚定决心，充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，给全D全社会吃了定心丸，让广大人民群众对D和国家的光明前景充满期待。
二是关于“全面从严治D”的新内涵、新要求
***指出，全面从严治D永远在路上。各级D组织要担负起全面从严治D主体责任。全面从严治D，核心是加强D的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。主体责任的覆盖范围不仅包括D风廉政建设，还要落实到思想建D、制度治D、纪律立D、组织建D、人才兴D等管D治D的各领域和全过程，可以说范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高。***同时强调，全面从严治D，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体D员。***要求，今年要“推动全面从严治D向基层延伸”，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。针对领导干部这个“关键少数”，***强调要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于D，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产D人的精神追求，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是关于“强化D内监督”的新思路、新举措
信任不能代替监督。新形势下，不断把D风廉政建设和反腐败斗争引向深入，需要强化D内监督。******指出“对我们D来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化D内监督。”XX年，中央修订并颁布《中国共产D巡视工作条例》、《中国共产D廉洁自律准则》、《中国共产D纪律处分条例》。今年，还要进一步修订《D内监督条例》，并研究修改《行政监察法》，使D内监督和国家监察相互配套、相互促进，进一步健全D内监督的顶层设计。XX年，被外界普遍认为是中国突出责任追究的一年，这一趋势在今后将会得到强化。同时巡视监督的力度还会进一步加大，推动巡视工作向纵深发展。巡视是D内监督的战略性制度安排，是国之利器、D之利器。现在和未来一个时期，巡视的内容会更加聚焦，巡视的方式会有所创新，巡视发现问题的能力会越来越强，震慑作用也会越来越大。
应该看到，******在中纪委X次全会上的讲话精神，既统筹全局，又突出强调了全面从严治D、强化D内监督等重大问题，是深入推进D风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委和省教育工委的要求上来，深刻认识D风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效、面临的严峻复杂形势和主要目标任务，深刻认识全面从严治D的政治责任、强化D内监督的重要作用，保持战略定力，沿着正确方向，一步一个脚印地推进D风廉政建设和反腐败斗争。
二、强化责任担当，认真履行全面从严治D主体责任
“落实D风廉政建设责任制，D委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十X届X中全会对反腐败体制机制建设的重要部署，这一思路一直延续下来并得到不断的巩固、强化和拓展。D要管D、从严治D，是D的建设的一贯要求和根本方针。我们各级D组织必须切实担负起管D治D的政治责任，把全面从严治D的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实。
当前，很多同志对于“D委主体责任”认识不明、重视不够，思想上还存在一些误区，主观能动性上还不太情愿，行动上还不够坚决，有些同志虽然坚决服从中央和上级要求，但在实际工作中不知道如何入手，如何落实。
解决这些思想问题和实践问题，需要我们正本清源，把D委主体责任“是什么”、“为什么”、“怎么做”讲清楚、说明白，为工作的开展打下坚实的基础。
一是提高认识、把握要义，全面理解主体责任“是什么”
准确把握D委主体责任的含义，要厘清四个方面的认识：
首先，要明确主体责任的内容有哪些。2014年中纪委十八届三中全会提出的表述是“D风廉政建设主体责任”，XX年中纪委十八届六中全会把这个表述拓展为“全面从严治D主体责任”，从D风廉政建设主体责任到全面从严治D主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。当我们提到“主体责任”时，不能单纯认为是在说D风廉政建设，也不能单纯理解为这是纪委监察部门的工作，而是涵盖了D的工作的方方面面，从思想建设、组织建设、作风建设，到反腐倡廉建设、制度建设，“五大建设”一个都不能少。
其次，要明确D委领导班子的集体责任。具体到反腐倡廉建设，对于D委班子这个集体而言，就是要坚持把D风廉政建设与反腐败工作纳入学校发展和D的建设总体布局，定期听取D风廉政建设和反腐败工作汇报，研究制定工作计划，真正做到“具体抓、抓具体”。要健全体制机制，选好用好干部，深化作风建设，维护师生员工合法权益，领导支持查处违纪违法案件，强化对权力运行的制约和监督。
再次，要明确D委班子成员的个人责任。在D委班子成员中，D委书记是“第一责任人”，要坚持D风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；要切实管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”要求，对职责范围内的D风廉政建设负主要领导责任。要加强对分管部门、分管领域D员干部的经常性教育管理，检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风，做到业务工作开展到哪里，D风廉政建设就深入到哪里。
最后，还要明确各级D组织承担的层级责任。D委主体责任并不单单是指“D委”，确切地说是各级D组织。主体责任是一种政治责任，是各级D组织的使命所系、职责所在。从中央到省委，到省委教育工委，到学校D委，直到各基层D支部，正如***所指出的，都要承担主体责任。要一级压一级、层层传导压力，把主体责任传下去，落实到基层，落实到教学、科研、医疗和管理服务各项工作中。只有这样，全面从严治D要求才能真正落到实处。
二是转变观念、明确使命，搞清楚“为什么”要D委承担主体责任
D委承担主体责任，是D的政治使命决定的。中国共产D是中国特色社会主义建设事业的领导核心。做好中国的事情，关键在D。在新的历史条件下，D面临着“四大考验”、“四大危险”，D风廉政建设和反腐败斗争关系D和国家的生死存亡，这就决定了全面推进从严治D，关键要落实D的主体责任。按照D的组织原则，各级D委和纪委都是由D的代表大会选举产生。地方各级纪委在同级D委和上级纪委的双重领导下进行工作，在强化上级纪委对下级纪委领导的同时，纪委工作还要坚持在D委的统一领导下开展。这一政治原则和组织原则要求D委必须肩负起主体责任。
同时，《D章》也明确赋予各级D组织积极推进D的建设“五位一体”的责任。所以说，D委是D风廉政建设的领导者、执行者、推动者，D委负主体责任是D章规定的职责。现实中，无数的事实也证明，哪里的D委主体责任落实不好，哪里的D风廉政建设就会出问题；哪里的D委主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。因此，我们要深刻认识D委承担主体责任的必要性和必然性，责无旁贷地担负起这一使命，认认真真履行好这一职责，把全面从严治D牢牢记在心里，真正体现到工作和行动中。
三是强化担当，健全体系，明确履行主体责任要“怎么做”
马克思主义哲学认为，人的认识过程有两次飞跃，一是从感性认识到理性认识的飞跃，二是从理性认识到实践的飞跃。在解决了“是什么”和“为什么”的问题后，关键在于如何行动。把主体责任落实到位，需要把握好几个重点环节：
首先，要抓教育环节，在“知责明责”上下功夫。思想是“总开关”、“总闸门”。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识的教育作为各级干部教育培训、D员培训和基层D组织书记轮训的重要内容，要作为D员领导干部特别是D委书记的必修课，将之列为D委中心组学习的重要内容，切实增强各级D组织和领导干部的主体责任意识，自觉担当起抓好D建、管D治D这个首要责任。
其次，要抓管理环节，在“履责尽责”上下功夫。各级D组织必须注重日常、抓早抓小、防微杜渐、敢于较真，真正做到“严管厚爱”。各级书记要做管D治D的书记，当好第一责任人。进一步建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、D委书记和班子成员之间的责任界限，明确下级D组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
再次，要抓责任追究环节，在“追责问责”上下功夫。“动员千遍，不如问责一次”。没有问责，责任就落实不下去。一些D组织和干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，把问责作为全面从严治D的重要抓手，让追责问责成为新常态，对执行D的路线方针政策不力，管D治D主体责任缺失、监督责任缺位、给D的事业造成较大危害的，都要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，既追究D政主要负责同志的责任，又要追究分管负责同志和纪委负责同志的责任。建立健全责任追究典型通报制度，以强有力的问责倒逼管D治D责任落实，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
三、抓住重点工作，推动全年D风廉政建设任务落实到位
XX年是学校“十四五”开局之年，是推进各项改革任务的攻坚之年。我们要切实加强D的建设，履行主体责任，为实现“十四五”时期学校事业快速发展开好局、起好步。
一是抓纪律，把纪律和规矩挺在前面
纪律是D的生命，加强纪律建设是全面从严治D的治本之策，各级D组织必须坚持纪在法前，纪严于法，用纪律管D，用规矩治D，做到纪律面前一律平等，决不允许有不受纪律约束的特殊D员。
——要强化纪律教育。根据中央和省委部