近年来，国有企业D委（D组）深入贯彻全国国有企业D的建设工作会议精神，充分发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，推进全面从严治D，为国有企业改革发展提供了坚强保障。D组织弱化、虚化、淡化、边缘化问题逐步解决，但仍有相当部分D委（D组）负责人不知如何把方向、管大局、保落实，影响了班子建设和工作高效推进。
一、国有企业D委（D组）在把方向、管大局、保落实方面存在的主要问题
（一）理解认识有误区。D委（D组）负责人，也包括少数行政主要领导，对把方向、管大局、保落实的内涵理解不到位，实现路途把握不准。更多地停留在个人的理解、传统的方式、抽象的概念上。比如：D组织把什么方向？管哪些大局，管到什么程度？怎么保落实？理解认识不清晰、不准确。
（二）执行过程有偏差。对D委（D组）会研究决定的重大事项和前置研究讨论的重大事项边界不清晰，有的直接研究决定前置研究讨论事项，代替经理层和董事会作出了决定，比如：项目投资、薪酬设计等。有的D委（D组）对前置研究讨论事项舍本逐末、过多过细、效率低下，影响了D政之间的关系，阻碍了工作正常推进。
（三）素质能力有欠缺。有的D委（D组）书记没有认真学习D章和《中国共产D国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称“企业基层D组织工作条例”）等D内重要法规，思维方式和工作方法停留在传统做法，主要凭着经验办、跟着感觉走，甚至掺杂个人好恶，比拼权力大小，能力素质不足以把方向、管大局、保落实。
二、准确把握国有企业D委（D组）的职责定位和把方向、管大局、保落实的基本内涵
（一）国有企业D委（D组）的职责定位
1.主要职责。企业基层D组织工作条例明确规定了D委（D组）的七条职责，大致包括：坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度；监督、保证D中央重大决策部署和上级D组织决议在本企业贯彻落实；研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权；加强对企业选人用人的领导把关和领导班子、干部人才队伍建设；履行企业D风廉政建设主体责任；加强基层D组织和D员队伍建设；领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导群团组织。
2.功能定位。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们D执政兴国的重要支柱和依靠力量。D章和企业基层D组织工作条例明确规定：“国有企业D委（D组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实”，这是国有企业D委（D组）功能定位中最核心的一条。
（二）“把方向、管大局、保落实”的基本内涵
把方向、管大局、保落实的概念源自2016年******在全国国有企业D的建设工作会议上的讲话，是D对国有企业领导方式的具体化。把方向，就是D委（D组）引领本单位企业文化、战略规划、经营管理与国家政治经济形势、行业发展态势、企业改革趋势相衔接、相协调。管大局，就是D委（D组）通过对重大事项的把控、重点问题的解决，确保企业运转高效、安全发展，确保依法治企、队伍稳定。保落实，就是D委（D组）通过抓关键少数、抓重点突破、抓队伍建设、抓D内监督，确保中央精神落实、上级部署落实、中心工作落实。
三、国有企业D委（D组）把方向、管大局、保落实的基本路途
（一）把什么方向
1.把政治方向。作为中国特色社会主义的重要政治基础，国有企业必须毫不动摇坚持D的领导，严守政治纪律，抓好意识xt，全心全意依靠职工办企业，确保企业成为D和国家最可信赖的依靠力量。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地走中国特色国有企业发展道路，贯彻新发展理念，深化企业改革，保障国计民生。
2.把经营方向。坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，引领企业高质量发展；坚持以市场为导向原则，提升企业的公平参与市场竞争的能力；坚持开放合作原则，对标国内国际先进，加强国际国内合作，在创新经营理念、增强经济实力等方面加强引领，在互利共赢中提升竞争实力；坚持法治化原则，依法依规管理企业、管理员工，促进企业诚信经营、健康发展。
3.把改革方向。坚持将“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为深化改革的基本原则和检验标准，科学有序推进企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产，巩固“三去一降一补”成果，促进企业转型升级。持续深化企业内部“三项制度”改革，确保改革始终朝着建立具有中国特色现代国有企业制度目标迈进。
（二）管哪些大局
1.管重大决策。企业D委（D组）应当依法依规细化“三重一大”清单，规范各治理主体决策范围和决策流程，明确直接研究决定的重大事项和前置研究讨论的重大事项。D委（D组）会直接研究决定的重大事项，应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“主要领导末位表态”的原则决策。D委（D组）会前置研究事项，应重点关注方向性、合法性、风险性等问题，既不越位，也不缺位，如无原则问题，应及时提交董事会、经理层决策。若发现有悖D的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工合法权益时，要及时提出撤销或缓议意见。
2.管重大责任。把对D和国家、对企业单位、对员工群众负责三者结合起来，确保政治责任、经济责任、社会责任全面履行到位，既兼顾当前，又注重长远，还对历史负责；把班子集体责任和个人“一岗双责”统一起来，管好重大风险，敢于担当责任，既要善于发现改革发