目录
1. 2020年度目标责任考核对标报告
2. 2021年粮食安全责任制考核自查报告
3. 2021年D建工作责任制度考核整改报告
4. 2021年粮食安全责任制考核自评报告
5. 2021年粮食安全州长责任制考核自查报告
2020年度目标责任考核对标报告
2021-01-27
市第一考核组：
现将镇安县2020年度目标任务完成情况报告如下。
一、目标任务完成情况
（一）经济社会发展指标
镇安县承担市考指标共46项，其中超额完成20项、基本完成17项、欠账9项，各项目标任务总体完成较好，具体情况是：
1.生产总值增长，目标任务5.5%，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，生产总值预计完成90.2亿元、增长-15.1%左右；
2.全社会固定资产投资增长，目标任务3%以上，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，预计完成72.8亿元，增速-12.2%左右；
3.营商环境监测评价、政务诚信评价，目标任务分别达到80分、90分以上，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，预计能够完成任务；
4.完成省市级重点项目建设年度任务、新争取投资规模1亿元及以上重点项目数量不少于6个，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，完成省市级重点项目项目16个、投资40.5亿元、占年计划101%；新争取投资规模1亿元及以上重点项目：金台综合楼项目、芙蓉嘉园项目、方底阀口袋生产线建设项目、烤烟田园综合体、“镇安小屋”特色农产品产业化联合体、中药材种植（养殖）产业链重点项目等，完成任务；
5.服务业增加值占GDP比重，目标任务达到36%，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，服务业增加值占GDP比重达到40%，完成任务；
6.能源消费总量控制在34.8万吨标准煤以内，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，全社会能源消费总量32.5万吨标准煤，完成任务；
7.单位GDP能耗下降，目标任务2.177%，由吴春亮同志分管、发改局负责实施，单位GDP能耗下降达到3.1%，完成任务；
8.净增“五上”企业，目标任务7家，由吴春亮同志分管，发改局、经贸局、住建局、电子商务和对外经济服务中心负责实施，净增“五上”企业14家，占年度任务200%；
9.农村居民人均可支配收入增长，目标任务8%以上，由吴春亮、朱雪彬同志负责，发改局、农业农村局负责实施，农村居民人均可支配收入预计完成10845元、增长7.5%；
10.城镇居民人均可支配收入增长，目标任务7.2%，由吴春亮同志负责，发改局、人社局、财政局负责实施，城镇居民人均可支配收入预计完成29417元、增长4.5%；
11.完成市人大议案、市政协提案办理年度任务，由吴春亮同志分管、县政府办负责实施，办理市人大议案2件、市政协提案24件，办结率100%，完成任务；
12.城镇登记失业率，目标任务控制在4.3%以内，由吴春亮同志分管、人社局负责实施，城镇登记失业率为3.71%，超额完成任务；
13.农村公路优、良、中等路比例，目标任务达到75%，由朱鸿雁同志分管、交通局负责实施，农村公路优、良、中分别达到80.61%、78.39%、76.04%，超额完成任务。
14.完成安全生产控制任务，由吴春亮同志分管、应急局负责，全县共发生各类安全事故2起，死亡2人，同比分别下降50%，全县安全生产形势相对稳定；
15.社会消费品零售总额增长，目标任务7.1%，由王庆水同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，预计完成18.29亿元，增长-14.4%；
16.进出口贸易总额，目标任务达到4000万元，由王庆水同志分管、电子商务和对外经济服务中心负责，进出口总额5157.819万元，占年度任务的128.9%；
17.实际利用外资，目标任务800万美元，由王庆水同志分管、电子商务和对外经济服务中心、招商服务中心负责，完成450万美元；
18.实际引进内资，目标任务82亿元；争取上级专项资金，目标任务增长8%，达到18.97亿元以上，由王庆水同志分管，财政局、招商服务中心负责，实际引进内资86.09亿元，占任务的104.99%；争取上级专项资金达到19.01亿元，增长8.23%，超额完成任务；
19.规上工业增加值，目标任务增长7.5%，由王庆水同志分管，经贸局负责实施，预计规上工业增加值增长-29.5%；
20.非公经济增加值占GDP比重，目标任务57.5%，由王庆水同志分管，经贸局负责实施，预计非公经济增加值占GDP比重达到53.5%；
21.循环经济聚集区规上工业总产值比重，目标任务21%，由王庆水同志分管，经贸局负责实施，预计可完成任务；
22.工业企业技术改造投资增长，目标任务4%，由王庆水同志分管，经贸局负责实施，预计增长-15%；
23.PM2.5浓度年均值，目标任务不高于31微克/立方米，由朱鸿雁同志分管，环境局负责实施，城区环境空气中PM2.5监测年均浓度为26微克/立方米，完成市考任务；
24.城市环境空气质量优良天数，目标任务不少于337天，由朱鸿雁同志分管，环境局负责实施，根据城区空气自动站监测结果，全年城区空气质量优良天数达到356天；
25.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放，目标任务分别下降7％、7％、8％、9％，由朱鸿雁同志分管，环境局负责实施，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降7.89%、7.51%、15.79%、10.81%，超额完成任务；
26.辖区内主要河流国考断面达到水质目标，由朱鸿雁同志分管，环境局负责实施，镇安县境内主要河流出境断面水质均符合《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准限值，预计完成市考目标任务；
27.单位GDP二氧化碳排放，目标任务降低1.8%以上，由朱鸿雁同志分管，环境局负责实施，单位GDP二氧化碳排放降低目前还未完成核算，预计完成市考目标任务；
28.公共文化服务体系建设年度任务，目标任务完成率100%，由王庆水同志分管，文旅局负责实施，全面完成公共文化服务体系建设年度任务；
29.文化旅游高质量发展年度工作成效，由王庆水同志分管，文旅局负责实施，能够完成任务；
30.规上工业企业研发费用投入强度，目标任务0.05%以上，由任淑霞同志分管，科教体局负责，47家规上企业研发费用共计2032.7万元，营业额总收入共计1531761.9万元，2020年规上工业企业研发费用投入强度达到0.13%，超额完成任务；
31.净增科技型中小企业，目标任务10家，由任淑霞同志分管，科教体局负责实施，2020年新增17家科技型企业入库，超额完成任务；
32.每万人常住人口全科医生，目标任务2.78名，由任淑霞同志分管，卫健局负责实施，截止2020年12月，全县卫健系统有全科医生84人，每万人常住人口全科医生达到2.8名；
33.县域内就诊率，目标任务91%以上，由任淑霞同志分管，卫健局负责实施，全县医疗机构收住院患者45317人次，转外就医3949人次，县域内就诊率达到91.3%；
34.食品药品和特种设备安全监管工作成效，由任淑霞同志分管，市监局负责实施，全年共开展食品领域专项整治30余次，检查食品生产企业31家，保健食品经营单位30家，学校食堂120家，下发责令整改通知书148份，对全县100余家特种设备使用单位进行了隐患风险安全自查，全面完成任务；
35.主要农产品目标任务，水果总产量增长2.5%以上、蔬菜总产量7.5万吨以上、畜牧业增加值增长0.3%，由朱雪彬同志分管，农业农村局负责，水果总产量增长2.52%；蔬菜总产量8.3万吨，同比增长0.81%；畜牧业增加值增长0.8%；
36.粮食播种面积，目标任务42.5万亩以上，由朱雪彬同志分管，农业农村局负责，粮食播种面积达到42.66万亩，超目标任务0.38%；
37.木耳产业发展年度工作成效，由朱雪彬同志分管，农业农村局负责，木耳产量达到105吨，同比增长5%；
38.脱贫攻坚工作成效及对第一书记考核管理工作成效，由王璟、贾小民、朱雪彬同志分管，县委组织部、扶贫局负责实施，主要做法：一是如期完成407户1118人的年度减贫任务，跟踪落实2.5万户7.8万人已脱贫人口后续帮扶措施，确保减贫任务、问题整改和短板弱项全面清仓见底，顺利通过国家脱贫攻坚普查和财政专项扶贫资金绩效评价考核；二是严格日常管理，加强制度约束，制定《第一书记、驻村工作队员驻村考勤和鼓励激励“召回”管理容错纠错制度》，出台《加强驻村工作队选派管理压实“四支队伍”责任实施办法》，印发《关于重申驻村工作纪律加强驻村干部管理的通知》，颁布《镇安县脱贫摘帽六条铁律》，严格落实“四个不摘”要求。按时召开季度、半年驻村工作队长会议，及时掌握驻村工作动态，切实提升驻村成效，确保驻村帮扶工作有序开展。
39.营造林面积，目标任务11.10万亩，由朱雪彬同志分管，林业局负责实施，全年共完成各类营造林13.6万亩,占全年任务的122%；
40.秦岭生态环境保护年度工作成效，由吴春亮同志分管，发改局负责实施，深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，制定出台《镇安县秦岭旅游生态环境保护专项规划》，实行生态环境保护“网格化”管理，清查整治秦岭违建别墅，下茬治理秦岭“五乱”问题，整改销号省委第十巡视组、省秦岭办暗访组等各级检查反馈问题73个。开展秦岭生态环保联合执法检查4次，严厉打击破坏秦岭生态环境违法违规行为，编制储备小流域治理、矿山恢复治理等秦岭生态保护项目35个，完成任务；
41.发展数字经济工作成效，由李娉同志分管，宣传部负责实施，预计可完成任务；
42.规上文化企业营业收入增长，目标任务7.2%以上，由李娉同志分管，宣传部负责，受疫情影响，旅游景区游客数量减少，预计无法完成任务；
43.道路交通事故死亡人数，目标任务控制在9人以内，由赵安民同志分管，交管大队负责实施，各类道路交通事故死亡人数9人；
44.扫黑除恶专项斗争考评，目标任务达到85分，由杨清平同志分管，政法委负责实施，预计可完成任务；
45.公众对社会治安的满意率，目标任务达到94.5%、完成信访维稳及平安建设年度任务，由杨清平、赵安民同志分管，政法委、信访局负责实施，预计可完成任务。
46.全面落实陕办字[2020]47号文件确定的“六保”任务，由吴春亮、任淑霞、朱雪彬、王庆水同志分管，发改局、经贸局、财政局、农业农村局、扶贫局、电子商务和对外经济服务中心、人社局、民政局、市监局负责实施，我县及时成立工作领导小组，下设13个工作专班，印发了《促投资稳增长工作方案》《全面落实“六保”任务具体措施》，清单管理、监测预警，服务“六保”。支持就业创业，实现农村劳动力转移就业5.9万人，新增城镇就2331人，公益岗位安置6048人，完成事业单位招聘95人、特岗教师80人、“三支一扶”63人，企业稳岗1969人。整合财政涉农资金37992万元，实施项目520个，网络直播助农销售194.2万元，城乡居民医疗参保率达到100%，农村低保保障21661人，城市低保保障1569人，特困供养3775人，实施临时救助2.5万人。全面落实减税降费政策，累计减税降费599.9万元，退税589万元，减免“一园两区”厂房租金92万元。各类市场主体813户，同比增长8.6%。平台受理事项603项，网办率达92.04%。全年发电量完成的116%，，新敷设天然气管道1.4公里，新增供气1200户。打通产业链供应链堵点，促进企业复产达产，确保重点产业链、18户重点工业企业和2户重点外贸企业稳定生产。建立了直达资金专人限时办结制度，加强预算绩效管理，严格债务限额管理和预算管理。现已盘活存量资金13.973万元，分配直达资金36681.17万元，进度为100%；特殊转移支付资金15282.16万元；抗疫特别国债资金10022.9万元，完成六保任务。
（二）D的建设共性任务完成情况
1.领导班子和干部队伍建设，由王璟、贾小民同志分管，组织部负责实施，具体情况是：
（1）政治建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，县委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，制定出台《贯彻落实******重要指示重要批示工作机制》，定期开展******重要指示重要批示精神贯彻情况“回头看”，切实把D中央决策部署不折不扣落到实处。严格执行新形势下D内政治生活若干准则，严格执行重大事项请示报告制度，严肃D内政治生活，高质量开好脱贫攻坚巡视考核整改、赵正永严重违纪违法案以案促改专题团建会议，开展以案促改专题交流研讨4次，坚持以延安精神、西迁精神滋养初心、淬炼灵魂，教育引导D员干部始终牢记“国之大者”，保持清醒头脑，坚定政治立场，真正把“两个维护”刻印在头脑里、落实到行动上。
（2）人才引进力度加大。优化服务保障，大力引进培养优秀人才。引进高层次人才7人，招聘本科师范生4人、事业单位工作人员62名、特岗教师80人、定向医学生56人，招录公务员23名。深化浦镇协作交流，选送3名干部到南京挂职锻炼，组织138名农村致富带头人、专业技术人才和镇村干部到浦口区培训交流。服务支持脱贫攻坚，组织科教、卫生、农村实用、社会工作、企业经营管理、宣传文化六类人才服务团开展精准帮扶，助推脱贫攻坚和乡村振兴。
（3）健全选育机制，锻造高素质干部队伍。一是定期开展综合研判，对15个镇办、11个县直部门单位进行班子研判，提高识人用人、选配班子的精准度。二是激励干部担当作为，坚持好干部标准，用足用活“三项机制”，突出“四个倾斜”，树立“三个导向”，实行“三个优先”，调动激发干部担当作为、奋勇争先。严格落实“每次提拔重用干部，脱贫攻坚一线不少于一半，年轻干部不少于六分之一”的硬性规定。提拔重用干部118名，其中脱贫攻坚一线74人、35岁以下年轻干部34人。稳妥推进职务与职级并行，晋升职级109人。三是从严干部管理监督，深入开展领导干部“选人用人”核查，查核D员干部举报件8起，对243名提拔重用、晋升职级的干部进行廉政、综治、计生、环保鉴定，对13名单位主要负责人离任审计。
2.基层D组织建设，由王璟、贾小民同志分管，组织部负责实施，具体情况是：紧盯决战决胜，提升基层D组织组织力。一是夯实基层攻坚基础。深化“D旗引领脱贫路”主题实践活动，排查整顿软弱涣散村级D组织10个，创建D组织标准化示范村46个、“一肩挑”示范村6个,评选脱贫攻坚红旗村30个。培养“双带”型村D支部书记93名、D员1200余名，补充招录“一村一名大学生”48名，储备村D组织书记后备力量309名。推行在外创业成功人士回乡兼任村干部，选配创业副支书132名、创业支委107名。从严“四支队伍”管理，出台《镇安县D员干部脱贫攻坚包户帮扶工作责任考评办法》，开展常态化督查暗访，下发督查通报15期，提醒谈话33人。二是抓实五件实事硬事。选配机关企事业单位D务工作者233名，成立居民小区D支部12个，出台《镇安县奖励村干部发展壮大村集体经济实施办法（试行）》，打造集体经济示范村30个，创建D群服务中心示范点1个，出台《镇安县D内关爱帮扶专项资金管理办法（试行）》，筹集资金100万元，关爱帮扶困难D员91名。三是深化“三建三带”活动。以烤烟、蚕桑、茶叶、魔芋、食用菌等龙头企业为主体，建立产业D支部7个、产业链D小组158个、扶贫车间（扶贫工厂）59个，带动4000余名贫困群众稳定就业。四是统筹推进各领域D建。组织开展机关D建“规范达标提升年”活动，创建模范机关12个。将D建工作与国企负责人综合绩效评价挂钩，新成立国有企业D组织3个。推行D组织领导下的院长负责制，指导3家县级公立医院将D建工作写入医院章程。深化“评星晋级、争创双强”活动，创建四星级非公企业D组织1个。五是D建引领服务大局。建立健全“三级书记”抓疫情防控指挥体系、村（社区）“一区五队”群防群治工作体系和“一区一岗两队”防汛救灾体系，编发《“抗疫”一线D旗红》专栏30期，组织D员捐款115.8万元，下拨D费16.2万元。
3.D风廉政建设，由明道煜同志分管，县纪委监委负责实施，具体情况是：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治，下茬整治形式主义、官僚主义，巩固拓展“基层减负年”成果。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题45件90人，查处“四风”问题9件19人，查处形式主义、官僚主义问题32件52人。持续深入开展领导干部违规收送礼金、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题等专项治理，查处典型问题19件29人。始终保持反腐败高压态势，聚焦扶贫、金融、医疗、教育等重点领域，紧盯土地、规划、建设、工程等关键环节，不断强化政治巡察，综合运用“四种形态”，精准有力惩治各类腐败问题。深入开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作，全面完成派驻机构和巡察机构改革任务，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全年共受理各类信访举报341件，处置问题线索327件次，立案192件，结案156件，D政纪处分152人，营造了风清气正的政治生态。
4.意识xt工作，由李娉同志分管，宣传部负责实施，具体情况是：全面贯彻落实《中国共产D宣传工作条例》、D中央关于宣传思想工作决策部署和省委、市委工作要求，切实扛起意识xt工作主体责任，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展中心大局，聚焦脱贫攻坚、“六稳”“六保”等重点任务，为打赢疫情阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快追赶超越提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。严格落实意识xt工作责任制，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面掀起******来陕考察重要讲话重要指示精神和D的十九届五中全会精神学习宣传贯彻热潮，加强对D的路线方针政策、社会主义核心价值观的宣传教育，围绕“三大攻坚战”“追赶超越”“六稳六保”等宣传主题，深入持久开展系列宣传、专题宣传、综合宣传，积极稳妥做好网络舆情处置工作，在中央及省市主流媒体发稿3000多篇。围绕打赢“三大攻坚战”、追赶超越、县域经济发展、重大项目建设、扫黑除恶、秦岭生态保护、D的建设等重点工作，广泛开展专题调研，总结镇安好经验，传播镇安好声音，形成了8个领域、12个阶段性研究成果，其中《“不忘初心·牢记使命”*t*y四个“流动课堂”》荣获市理论创新一等奖。
5.深化改革，由王璟同志分管，县委办负责实施，具体情况是：紧跟中央改革部署和省市工作要求，召开县委全面深化改革委员会议4次，传达学习中央及省委、市委有关会议精神11次，研究审议重要改革议题15个，听取了4个专项小组工作汇报，做到重要会议精神第一时间传达学习、改革部署要求第一时间贯彻落实。印发《县委全面深化改革委员会2020年工作要点》，并将其细化为157项改革任务，列出“责任清单”，逐条逐项建立《改革任务台账》，做到人事匹配、有序推进。将全面深化改革工作列入年度目标责任考核，对所有涉改县直部门和15个镇办下达考核指标，倒逼改革任务一步一步往前推、责任一层一层往下落。坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实创建系统集成改革试点县，积极稳妥推进事业单位、综合行政执法、“放管服”等重点领域改革，完成县属155个事业机构设置和15个镇办司法所、财政所、市场监管所派驻管理改革，稳步推进相对集中行政许可权改革，审批政府投资类工程建设项目压缩至110个工作日以内、社会投资类工程建设项目压缩至80个工作日以内；持续开展“减证便民”行动，555项公共服务事项实现“网上办”、118项实现“一次办”、160项实现“马上办”、20项实现“就近办”，全县新增各类市场主体1658个。
6.法治建设，由赵安民同志分管，司法局负责实施，具体情况是：认真贯彻***法治思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实D中央全面依法治国决策部署和省委、市委工作要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设纳入全县发展总体规划、年度工作计划和D政领导干部实绩考核内容，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。县委书记、县长带头履行法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，始终做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织开展法治宣传教育村村行等法治宣传和文艺演出活动165场次，在全县73所中小学开展法治进校园宣讲活动150场次，印发普法宣传资料18万余份，组织全县1万余名干部职工参加了法律知识考试。
（三）本年度巡视巡察督查反馈问题整改情况
1.省委第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改。对省委第六巡视组反馈的我县在两不愁三保障”及饮水安全、发展产业巩固提升等问题，我县全面认领，研判制定了66条整改措施，建立了问题、任务、责任清单，实行动态销号管理。县委主要负责人认真履行整改工作“第一责任人”责任，全面抓好整改工作组织推进，带头承担具体任务，对重点环节亲自协调推动、重点事项亲自指导督办、重点问题亲自过问解决，切实把整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。其他县级领导对分管领域整改事项主动认领，迅速行动，下茬推进，确保整改工作取得实效。目前，反馈我县的21个问题，已全部整改到位。
2.脱贫攻坚问题整改。扎实做好各级各类脱贫攻坚反馈问题整改，坚持“一个具体问题、一名县级领导、一个牵头部门、一套整改措施、一抓到底推进”的“五个一”工作机制，并以交办单的形式交办给责任领导和牵头部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，切实做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保事事有回音、件件有落实。全年共排查认领各类问题408个，目前已整改到位405个，正在整改3个。
3.秦岭生态环境保护问题整改。印发了《镇安县秦岭生态环境保护2020年工作要点》、《镇安县落实<陕西省秦岭生态环境保护条例>重点任务分工方案》、镇安县秦岭生态环境保护责任清单》和《镇安县秦岭生态环境保护实施方案》等文件；全面启动了污染防治等7个专项规划编制；进一步完善了县级综合协调、镇办组织实施、村级具体落实的三级网格化监管体系，建立了日常巡查检查机制和部门联动执法检查机制。扎实开展秦岭生态环境保护突出问题“回头看”，整治成果得到有效巩固。省委第十巡视组反馈36个问题，已整改到位29个；省审计组反馈30个问题，已整改到位20个；省秦岭办暗访反馈11个问题，已整改到位9个；市委第八轮巡察组反馈18个问题，已整改到位16个。
（四）获得市委、市政府以上表彰奖励情况
1.2020年4月2日，被国家信访局授予2019年全国信访工作“三无”县荣誉称号。
2.2020年3月25日，市委书记郭永红、市长郑光照签发嘉奖令，对镇安县信访工作通令嘉奖。
3.2020年3月5日被市委、市政府授予“2019年度全市平安建设和维护稳定工作目标责任考核先进县”。
4.2020年6月15日被市委、市政府授予“2019年度生态环境保护目标责任考核优秀单位”、“2019年度大气污染防治工作优秀单位”。
5.2020年6月30日被市委、市政府授予全市2019年度脱贫攻坚工作成效考核优秀单位。
6.2020年6月，被市政府确定为2019年度全市农村环境综合整治工作优秀单位。
7.2020年7月，在全市重大项目拉练中综合评价为第一名，受到市政府通报表彰。
二、工作特色亮点
一是牢记殷殷嘱托，在深刻领会******来陕考察重要讲话中激发昂扬斗志。坚持把学习贯彻******来陕考察重要讲话作为首要政治任务，采取领导干部带头集中学、分期办班培训辅导学、逐个专题研讨交流学等形式开展学习教育，推动学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。
二是坚持生命至上，在全力抗击新冠肺炎疫情中构筑坚固防线。建立了县镇村“三级书记”抓疫情防控的指挥体系、县镇政府抓联防联控的落实体系、村（社区）“一区五队”抓群防群治的工作体系，实现了新冠肺炎病例“零输入”“零确诊”，守护了全县人民群众的生命安全和身体健康。
三是保持决胜姿态，在决战脱贫攻坚中夺取了决定性胜利。积极应对疫情冲击，及时出台《支持产业就业增加农民收入三十条措施》，鼓励农户发展产业、扩大就业，力促贫困群众生产经营性收入有增长、工资性收入不下降，这一做法，被省委农村工作领导小组转发推广。
四是聚焦创先争优，在奋力追赶超越中取得靓丽成绩。县委立足实际扬优势、强化管理促落实、达标规范创亮点，带领全县D员干部真抓实干、奋发有为。特别是探索推行的“户分三类，精准帮扶”机制作为陕西省唯一一个脱贫攻坚典型案例编入《中国减贫奇迹怎样炼成》一书，向全世界发行；先后荣获“全国信访工作‘三无’县”“全省平安县”“全省扫黑除恶专项斗争先进县”“全省秦东地区护林联防工作先进县”;“省级森林城市”通过初验；积极创建“国家园林县城”，极大提振了全县D员干部奋力追赶超越的精气神。
三、存在问题
一是经济下行压力持续加大。受新冠肺炎疫情影响，除农业、财政收入、城乡居民收入等指标增速实现正增长外，其余主要经济指标尚未实现转负为正；重点项目年度投资同比减幅较大、建设进度较慢、入库项目不足，难以扩大有效投资，实现全年经济增长目标的挑战前所未有、任务艰巨。二是维护社会稳定挑战增多。来自疫情防控、意识xt、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、教育医疗等方面的潜在风险隐患不断增多，随时都有可能转化为现实矛盾问题，给社会稳定带来挑战和冲击。三是生态环境保护任务艰巨。镇安地处秦岭腹地，项目准入的生态门槛越来越高，环境保护的约束越来越紧，如何在保护中发展、在发展中保护，实现经济社会发展和生态环境保护共生共赢，矛盾突出、任务艰巨。四是全面从严治D仍需加强。个别基层D组织履行管D治D责任不到位，D员干部日常管理监督不够严格，整治形式主义、官僚主义的办法不多、力度不够，反腐败斗争任务依然艰巨；有的D员干部作风纪律不严不实，面对急难险重任务消极懈怠、敷衍应付。
四、下一步打算
一是加强理论武装，抓好政治建设。带头深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想、D的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、******来陕西考察重要讲话重要指示精神、省委十三届八次全会和市委四届十次全会精神，坚持集体研讨学、全面深入学、联系实际学、融会贯通学、持续跟进学，学原文、读原著、悟原理，武装头脑、指导实践、推动工作，引领镇安各级领导班子和D员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是聚焦追赶超越，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，紧盯追赶超越目标，以高质量发展为主题，谋深谋准谋实“十四五”规划，大力实施生态立县、文旅兴县、资源强县、创新活县发展战略，积极培育康养旅游、高山农产、新型材料、清洁能源“四大产业体系”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设康养旅游富县、生态经济强县、幸福宜居名县，确保“十四五”开好局、起好步。
三是巩固脱贫成果，推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产监管理，扎实推进产业就业，持续抓好问题整改，不断巩固脱贫成果。加强政策对接、产业对接、机制对接，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
四是当好秦岭卫士，保护生态环境。对标落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，深刻汲取秦岭北麓违规建别墅问题教训，持续抓好“五乱”整治，开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，以实际行动保护好青山绿水，不断改善生态环境质量，让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。
五是保障改善民生，维护社会稳定。坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好人民群众关心的就业创业、医疗、教育、公共卫生、社会保障等工作，慎终如始抓好疫情防控，做好困难群体兜底保障，尽力而为、量力而行，切实办好民生实事。加强和创新社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效防范化解各类风险，建设更高水平平安镇安、法治镇安，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六是紧扣D要管D，全面从严治D。严格落实《县委全面从严治D主体责任清单》，层层压紧压实管D治D主体责任，持续开展“三建三带”深化D旗引领脱贫路主题实践活动，抓实抓好换届工作，筑牢夯实基层基础，推动基层D组织全面进步、全面过硬。坚持好干部标准，用足用活“三项机制”，调动激发干部担当作为、奋勇争先。大力弘扬延安精神，持之以恒正风肃纪，持续强化专项整治，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正的政治生态，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章、开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证。