2022年以来，**水投、**水务、**公用三家权属企业基层D委在**集团D委指导下，坚持实施首位度引领战略，按照打造政治功能强、引领作用强、组织力整体提升的工作思路，建立了“公转带自转、自转促公转”的D建联合体协调运行机制，以“1+3+N”为核心模式，通过活动联办、队伍联管、发展联姻等，把D建资源和其他相关资源最大限度地激活用好，推动实现D建联合体在政治、组织、机制、行动、队伍、能力等方面对其他各类组织的示范，真正让D的全面领导落到基层、实到支部。
（一）核心模式“1+3+N”，发挥“D建链”的引领作用，带动“管理链”“工作链”和“服务链”。“1”即由**水投、**水务、**公用集团D组织联合起来，以“D委+D委”“D委+支部”“支部+支部”等形式组建D建联合体，作为政治核心，承担组织、引领、服务职责。“3”即由**水投、**水务、**公用集团组成D建联合体的成员D组织，充分考虑强弱联建、大小联建、机关基层联建等要素，把有共同愿景、共同利益、共同需求的基层D组织链接在一起，通过活动联办、队伍联管、发展联姻等，把D建资源和其他相关资源最大限度地激活用好。“N”即多种工作运行机制，建立健全D建联合体联席会议、多向沟通等制度，推动实现D建联合体在政治、组织、机制、行动、队伍、能力等方面对其他各类组织的示范，真正让D的全面领导落到基层、实到支部。
（二）组织联建，搭台子，完善组织架构。一是建立轮值会议制度。D建联合体共召开联席会议8次，分别由三家单位D委负责人轮值主持，共同研究制定工作计划、分析问题、总结经验，并确定下一步工作意见和活动方式。二是建立定期观摩交流制度。D建联合体每两个月就需求清单、D员教育、活动开展等内容进行交流探讨、建言献策、互通有无，在互通交流中共建共创提升。三是建立台账和月报制度。详细记录共建会议、活动开展情况、主要做法及取得的经验成效，及时掌握活动信息，培养先进典型、总结宣传亮点，营造良好舆论氛围。