在集团年终总结表彰大会上的讲话
公服集团董事长  杨中才
（2022年2月25日）
同志们：
我们今天在这里召开2021年度工作总结暨表彰大会，主要是总结2021年工作，安排2022年工作，并表彰在公司筹建、深化改革和主责主业发展中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表集团公司D委向受到表彰的集体和个人以及年度考核优秀人员表示热烈的祝贺！向一年来为公司改革发展做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢！希望获得表彰的先进集体和先进个人，不忘初心、牢记使命，珍惜荣誉、继续拼搏，用干劲、闯劲鼓舞更多的人，激励广大干部职工争做新时代的奋斗者。
一、过去一年工作回顾
过去的一年，是公服集团从无到有，拉开资源整合转型发展帷幕的起始元年；是深化国资国企改革，不断凝聚改革发展共识和合力的关键一年；是努力担当奉献，不断提升服务水平和保障能力的奋进之年。公司资产总额达到47.54亿元，营业收入10.49亿元，利润总额9506万元。
（一）筹建工作扎实推进，资源整合转型发展拉开帷幕
自2021年7月14日，市委宣布成立公服集团公司筹备组，各项筹建工作扎实有序推进，集团公司已于2021年7月23日注册成立，注册资本金6亿元，首期到位0.5亿元，下属清源水务、城市公交、润宜天然气、九河电力、金盾保安5家子公司，员工总数5700余人，目前筹建工作基本完成，拉开了宜宾公用事业领域资源整合转型发展的帷幕。一是关系划转全部到位。按照国企改革要求，切实强化企业D的领导和统一管理，下属5家子公司的D组织关系全部划转至集团公司D委，各子公司高管干部人事档案全部移交至集团公司，各子公司的股权和资产关系全部划转至公服集团。二是组织架构基本形成。市委编办核准的集团公司领导班子成员为9人，已配备到位5名（D委书记、董事长，副总经理，D委副书记，纪委书记，监事会主席）；研究制定集团公司“三定方案”，内设D群、纪检监察、战略发展、环保安全等11个部门，编制80人，组织架构基本形成。三是制度体系初步完善。以理顺权责为核心，研究制定了涉及D建、人事、财务、纪检和经营管理等方面，包括“三重一大”议事规则、D委会议事规则、薪酬管理办法、D委前置研究事项清单、母子公司管控办法、中层干部管理办法、员工招聘管理办法等制度65项，制度体系初步构建完善。
（二）国企改革纵深推进，创新发展动力合力不断加强
一是把加强D的领导贯穿改革始终。紧扣“D建铸魂、改革增效、监管护航”三项行动任务，全面完成D建入章工作，全面建立第一议题制度，全面建立完善D组织前置研究讨论重大事项清单，有序推进书记、董事长“一肩挑”和“双向进入、交叉任职”的改革要求。二是全面建立激励约束机制。坚持激励关怀与科学考核深度融合，加快推进经理层任期制和契约化管理工作，着力抓好权责的明确、聘任协议的签订、年度任期目标责任、激励约束兑现、退出管理、履职监督等关键环节，全面完成19名经理层成员任期制和契约化签约。出台《外派人员管理办法》《履职待遇管理办法》，建立待遇能多能少的薪酬制度和奖勤罚懒的绩效考核机制，基本形成“干得好就上，干不好就让”的用人导向。三是全面优化结构调整。进一步理顺权责关系，规范集团公司与各子公司的管理体制，根据下属子公司不同特点，明确了“集团公司着重管方向，充分放权到基层，重点事项划权限”的思路，制定各类管控制度。按照“产业相近、行业相关、主业相同”的原则，对各子公司同质化业务进行整合，整合水电气安装资源组建市政工程公司等。严格执行管理层级压减，对5户四级子公司进行了注销和提级，确保公司管理层级只有三级。加快推进金盾保安和九河电力其他法人股和个人股权收购工作，确保实现全国有化。
（三）主责主业稳步发展，民生服务保障能力持续提升
一是城镇供水保障有力。全年售水8487万吨，同比增长13.19%，用户达34万户，新增用户约2.7万户，增长2.42%；水质日常检测365次，出厂水检测3306次，水质综合合格率99.85%，全力保障饮用水供应；叙州高捷水厂建成投运，机场迁建二期过渡期1000方蓄水池建设完成，供水管网、加压泵房加快推进；五水厂二期项目完成立项备案和清水池施工，预计2022年9月前竣工投产；安装市政管道超2万米，抢修排危市政供水管道882次；完成老旧小区“一户一表”改造320户，进一步提升用户满意度。二是燃气供应“一城一网”。全年销气量2.55亿立方米，用户达48.5万户，新增用户2.77万户；全力争取上游企业协调450万立方米用气指标，有力保障了全市冬季用气紧缺期的燃气供应需求；全面拓展新兴市场，为三江新区东部产业园区、高县工业园区、筠连工业园区等13户企业提供燃气保障服务，完成老旧管道改造约43公里；加快市场化燃气供应区域拓展，成功收购南溪、屏山燃气公司51%股权，实现宜宾燃气“一城一网”，确保供气安全高效。三是电力投资运营有序。全力助力屏山电力洼地建设，积极增供扩销，全年售电突破10亿度，同比增长41.76%；新建龙头山新农村综合体500kVA变电箱、凉山州会东县可河水电站二次系统改造工程、筠连县110kV云龙寺变电站、普什公司110kV大环线巡检等60余个项目，合同收入900万元，同比增长60%；屏山宋家坝110kV变电站及部分输电线路项目获批，2022年3月可完成前期工作，开工建设。四是公交出行绿色便民。大力实施电动宜宾行动，新增纯电动公交车99台，新开行公交线路7条，优化调整27条，全年累计开行134万班次，车辆行驶里程4209万公里，运送乘客1.08亿人次；投入资金8300万元，建成三江新区羔羊山综合场站，叙州区公交综合场站建设加快推进，新建羔羊山综合场站充电站、岷江场站充电站（二期）、赵场客运站充电站，新能源公交充电桩实现1：1。五是安保服务智慧可靠。积极推进企业精细化管理，巩固武装押运金融安保和人力护卫服务业务，新拓展宜宾二医院、极米光电、天原锂宝等29个企事业单位物业服务项目。加强安防系统建设，完成筠连县公安局交管大队智能化办案设备、屏山滨江一号人脸识别系统、屏山宏正国际人脸识别系统、长宁智慧小区等服务项目。
（四）新兴业务不断培育，聚焦产业链中高端拓展延伸
一是启动主城区中水回用项目建设。按照“就近处理、就地循环”原则，全面启动南岸、白沙、杨湾等污水处理厂7个中水回用项目，建设取水点7个，铺设管道3000米，计划投资约350万元，保障翠屏区、三江新区、叙州区市容环卫、公园绿化用水以及白沙堰生态补水需求。目前，已建成投用南岸、白沙污水处理厂2个中水回用项目和临港龙兴路、大溪口立交桥2个取水点，供水可达100立方米/小时。二是启动纯净水项目建设。全面启动桶装、瓶装纯净水项目，完成商标“水初源”的购买，自主注册商标“清源印象”已被受理，纯净水厂房、设备已全面建设完成，进入试运行。首批纯净水样品已进行内部水质检测，即将投入市场。与国内顶级纯净水运营商华润“怡宝”等进行对接合作，全力提升产品核心竞争力。三是参与宜宾市第二垃圾焚烧发电项目。积极与市住建等部门和兴文县政府对接，全面参与市第二垃圾焚烧发电项目的前期工作，力争项目尽快落地建设。四是参与殡葬管理服务业务。与市民政局合作，全力推进“绿色惠民殡葬示范市”建设，成立殡葬管理公司，负责青山殡葬园项目一期的运营管理和二、三期的投建运管。在实地考察学习北京八宝山礼仪公司管理运营经验的基础上，拟定了青山殡葬园开园、三定方案以及相关制度机制，力争2022年3月开园投用。五是加快推进市政工程公司的组建。整合集团旗下清源水务、九河电力、润宜天然气公司的水电气专业施工队伍和资源，新组建市政工程公司，并成立市政设施应急抢险大队，全面参与全市水、电、气工程专业施工以及全市自然灾害和工程事故应急抢险救援任务。目前，组建工作基本完成，2022年3月可对外承接业务和开展抢险救援。
（五）始终坚持D的领导，推动全面从严治D落地落实
一是思想政治建设全面加强。紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主线，第一时间召开D委（扩大）会学习贯彻落实D的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第六次D代会精神，教育引导全体D员干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。认真落实100周年学习教育举措，召开11次D委中心组学习会，集中学习D的历史、开展理论研讨。开展专题学习活动300余场，覆盖8773人次，成立宣讲小分队16个，宣讲32场，覆盖1530人次。二是干部人才队伍建设全面加强。深入实施“过硬干部队伍”建设、“人才强企”战略，以“引、育、用、留”全链条引进人才22人，公开招聘4人，出台干部选拔、培养、管理制度，建立后备干部人才库40名。大力推行市场用工制度，开展管理人员竞争上岗62人、末等调整或不胜任退出7人，新进员工188人。深入开展干部人事档案专项审核，完成集团公司、5家二级子公司208份档案审核工作。三是D的组织建设全面加强。统筹推进D建工作，打造“一企一阵地”红色阵地集群和“一企一品牌”D建品牌矩阵，建立“应急抢险中心共产D员服务大队