在全市警示教育暨清廉建设工作推进会上的专题廉政D课
 
同志们：
清廉**建设是贯彻落实省委、省纪委监委清廉**建设的一项重大举措。刚才，纪委书记通报了去年以来纪检监察机关查处的5起违纪违法典型案例，**常委就推进清廉建设作了说明。下面，我按照今年全省“宣教月”活动要求，围绕“创清廉** 树清风正气”这个主题，结合如何推进清廉建设，与大家交流几点认识和体会。
一、秉持“赶考”之心，深刻认识清廉建设的重大现实意义
1949年3月23日，D中央从西柏坡动身前往北平时，毛泽东主席提出了著名的“赶考”命题。70多年来，我们D的“赶考”之心从未改变、“赶考”之志从未动摇、“赶考”之行从未停歇。2013年7月，******告诫全D，“D面临的‘赶考’还远未结束”。今年7月1日，******在庆祝中国共产D成立100周年大会上重要讲话中指出，“新的征程上，我们要牢记‘打铁必须自身硬’的道理，增强全面从严治D永远在路上的政治自觉，以D的政治建设为统领，继续推进新时代D的建设新的伟大工程，不断严密D的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进D风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害D的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀D的健康肌体的病毒，确保D不变质、不变色、不变味，确保D在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”8月**日，省委书记在全省警示教育暨清廉建设工作推进会上强调，要深入学习贯彻******“七一”重要讲话精神和关于全面从严治D重要论述，在新的“赶考”路上推进全面从严治D向纵深发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉省份。我们要深刻领会******的谆谆告诫，认真落实省委书记讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
（一）建设清廉....。建设清廉**，是市委贯彻落实D中央决策部署和省委工作安排的一项重大工作举措，是纵深推进全面从严治D的具体实践。各地各部门一定要提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，以高度的政治自觉把清廉建设抓紧抓实抓好。
（二）建设清廉....，就会人心涣散、弊病丛生。当前，我市政治生态总体上是好的，但仍有少数地方和部门正气不彰、邪气不祛，“存戒惧”名存实亡，“知敬畏”心存侥幸，“守底线”仍有越界。净化和涵养良好的政治生态，同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。我们推进清廉建设，就是要从思想建D、组织建D、制度治D紧密结合出发，从标本兼治、破立并举着手，从涵养D内政治文化发力，通过加强政治建设、匡正用人导向、强力正风反腐，促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗，营造良好的政治生态。
（三）建设清廉....、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程，有助于构建“亲而又清”新型政商关系、打造一流的营商环境，有助于提升城市的软实力和影响力。所以说，清廉建设是推动经济社会高质量发展的重要保障，实现发展目标的重大举措。全市广大D员干部要进一步提高政治站位，主动对标对表，以“赶考”之心认真作好这道“必答题”。
二、保持“赶考”清醒，认清清廉建设所面临的形势与挑战
D的十八大以来，尽管D风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但面临的形势依然严峻复杂。
从历史阶段性特征看，清廉建设处于“三期叠加”的特殊时期：一是.....，以“清”为借口搞“清而无为”，以“亲”为掩护搞“亲而无度”，甚至出现官商深度勾结、利益输送等问题。这些充分表明，全面从严治D永远在路上，D风廉政建设和反腐败斗争未到穷期。
从近年来查处的典型案例看，清廉建设任务十分艰巨。有的违法违纪D员不仅毫不收敛，而且行为猖獗、影响恶劣，主要表现为以下五个方面：
一是...，贪婪无度、疯狂敛财。他们在从政之初，就没能守住廉洁底线，任职历程就是一路捞取政治资本、一路受贿索贿的过程。他在忏悔书中写道，“自己的理想就是当官要做点事，信念就是做事要发点财。”他对行贿者大门敞开，既明目张胆收、还主动开口要，大到几十万元、上百万元也敢收，小到500元也不放过。***案深刻表明，一个D员干部如果丢掉理想信念这个“压舱石”，人生航向就会走偏，“触礁沉船”是迟早的事情。
二是....，知法犯法、执法违法、贪污腐化，明知不可为而为之。有的还纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”，影响十分恶劣。从执法者变成违法者，他们蜕化的根源就在于对D纪国法缺乏敬畏，没有戒惧之心。
三是....，严重违反D的纪律和国家法律，利用职权、地位形成的便利条件，大肆收受和索要贿赂，数额巨大。这些人手握公权力，却在欲望的支配下，公器私用、以权谋私，不仅毁掉了自己和家庭的前途命运，败坏了所在部门、单位、地区的政治生态，而且影响了事业的发展、辜负了D和人民群众的信任和期望。
四是....，甚至公款吃请；有的置三令五申而不顾，违规发放津补贴和福利物资。另外，在我们**，还有不少的干部玩风很甚、学风没有，这些干部对书籍毫无兴趣，可能多少天多少月多少年没有摸过一本书，对麻将等低级趣味情有独钟，这种现象在我们全市很普遍。尤其是在平原，麻将之风盛行，大行其道，可能在座的很多同志都有这种爱好，甚至把牌场变成了利益输送场、团伙圈子场、拨弄是非场。很多活生生的例子，希望大家认真对照检视反思，多一些高雅的爱好，少一些低级趣味。麻将就像鸦片一样，可以摧毁我们的个人意志，毁坏我们奋发向上的精神。这些问题，都严重影响了D员干部在群众心中的形象、损害了D群干群关系。
五是作风漂浮、履责不力。在今年疫情防控工作中，少数D员干部和小区管理人员对防控指令和规定置若罔闻，工作作风不实，执行落实不力，导致疫情防控出现明显的窟窿和漏洞。比如，某小区在封闭管理期间，存在多名无证人员出入小区、卡口有时无值守人员在岗、出入情况未严格登记等问题，对居民下楼散步、聚集聊天、相互串门的现象没有有效劝导和管控，造成严重的社会影响，相关责任人受到了严肃处理。
从阶段性特征和这些典型案例来看，清廉建设绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把D风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力营造海晏河清、风清气正的政治新气象。
三、牢记“赶考”告诫，着力筑牢清正廉洁防线
对D员干部而言，严以修身律己是个人成长的基点、政治生命的支点、干事创业的起点。我们要牢记“赶考”告诫，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢清正廉洁的思想防线。
第一，....。古语有云：“君子之心，常存敬畏”。敬畏是为官从政的必备素养，体现了对人生的积极态度，代表着处事的行为准则。只有时刻保持敬畏，方能心不妄动、行不逾矩。
一是要....、用权寻租，看似得了便宜，一旦东窗事发，不仅是牢狱之灾，而且可能有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。D的好干部杨善洲说过，“我手中的权力是D和人民给的，只能用来为人民服务，而不能用来为人民币服务”。任职期间，他没有让子女搭过一次公车，没有用公权为亲属办过一件私事，也没有给亲友批过一张条子谋取利益，深受群众爱戴。而别必雄、林长洲之流，将权力视为牟利的工具，大肆受贿，最终身陷囹圄。权力究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，每一位D员干部都要做出正确的选择。
二是....。这时一个名叫万钢的大臣回答“畏法度者最快活”，朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。故事蕴含对法纪的认识，引人深思。法乃治国之重器，纪乃治D之利器。D纪国法是铁律和准绳，是不可触碰的高压线，不容挑衅，没有例外。D的十八大以来，从毫不姑息打“老虎”，到不留死角拍“苍蝇”，诸多案例一再表明，不论什么人，只要触犯了D纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。心存敬畏，行有所止；手握戒尺，动有所虑。广大D员干部要强化法纪意识，不存侥幸之心、不逾法纪半步，让D纪国法真正成为硬约束、高压线，而能变成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。******指出，“江山就是人民，人民就是江山”“我们D来自人民、植根人民、服务人民，D的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。对人民始终充满敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常谋百姓所求，常办百姓所需，才能赢得人民群众的由衷爱戴。焦裕禄同志视百姓为衣食父母，在风雪铺天盖地的时候，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，温暖了百姓的心；雷锋同志将“有限的生命”投入到“无限的为人民服务”之中，雷锋精神犹如一座灯塔，照亮一代又一代人的心灵。“水能载舟，亦能覆舟”。敬畏人民，就要以公仆之心关心群众疾苦，多为群众办实事好事；以律己之心克服私欲贪念，不做有损于群众利益的事情；以虔诚之心对待群众，尊重群众的创造精神，自觉接受群众的监督。
第二，要...，要始终保持高度警觉和清醒头脑，有所戒惧、有所约束，确保在新的赶考之路上不放纵、不越轨、不迷失、不掉队。
一是要慎独慎微。《礼记·中庸》中有这样一段话：“莫见乎陷，莫显乎微，故君子慎其独也”。东汉“四知”先生杨震用“暮夜却金”诠释了为官慎独慎微的道理。慎独慎微作为一种高度自律的状态，既是个人修为的重要体现，也是D员干部D性原则的有效检验。当前，在我们的D员干部中，还有着“吃点拿点不算犯事”的自谅心态、“组织不查也都没事”的盗铃心态、“有权不用过期作废”的弄权心态。孰不知，大问题、大错误往往是由小问题、小毛病引发的，粗心放纵一点点“小意思”“小恩惠”“小动作”，就会成为滑向违规违纪甚至违法犯罪深渊的“第一站”。D员干部要保持慎独慎微的修养本色，以时刻自重、自省、自励、自警的定力，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、台上台下一个样、有没有监督一个样。
二是要....，一点一点越过雷池、滑向深渊，最终栽了跟头、毁掉人生。D员干部一定要谨记“万事皆有初”“欲善终，当慎始”，守好为官从政“第一关”，系好人生第一颗纽扣、把好第一个关口、守好第一道防线，决不抱侥幸之心、决不越雷池半步，始终做到“浪击身不斜，沙打眼不迷”。
三是要慎处慎交。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。”正如俗话所说，“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”。现实生活中，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是看中领导干部手中的权力，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处，在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。这就提醒我们，交友处事必须慎之又慎，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、无义之人、无耻之人。
第三，常修为政之德。******鲜明指出：“领导干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标。”我们要牢记******的谆谆教诲，修德在先，立德在前。
一是要....。作为新时代的D员干部，对D绝对忠诚，就是要注重从D的红色精神谱系之中立心铸魂，从时代楷模和英雄人物身上感悟道德风范，铸牢理想信念，锤炼坚强D性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，始终同D中央在思想上政治上行动上保持高度一致。
二是要守公德。为政之德，贵在一心为公，守持公德、办好公事。郑板桥在《墨竹图题诗》中写道:“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”封建官吏能如此，我们共产D员更应当做到，更要强化宗旨意识，坚持立D为公、执政为民，全心全意为人民服务。要怀着对人民的赤诚之心，真诚倾听群众呼声，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，多办知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的好事实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三是...，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，做到管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队。
四、发扬“赶考”精神，高标准高质量推进清廉建设
目前，清廉建设的路线图已经制定，任务书已经明确，关键在于狠抓落实。这里强调五点：
第一，要毫不动摇地加强政治监督，以实际行动践行“两个维护”。******强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。加强清廉建设，就是要毫不动摇地加强政治监督，以政治监督的实际行动和成效践行“两个维护”，打造清明清朗的政治生态。要突出常态化。严明政治纪律和政治规矩，以常态化的监督检查和执纪问责，加强对D章D规D纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对D中央重大决策部署、重大战略举措和******重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查。要突出具体化。紧紧围绕奋力打造全省高质量发展先行区等中心工作，将政治监督重点任务进行条目式梳理，有针对性地建立主体责任履职清单、政治生态问题清单、重要风险廉政清单，把政治监督落到具体的人和事。要突出精准化。结合日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查，以及审计、媒体舆情等渠道了解掌握的情况，有针对性地开展监督检查，找准病因，对症下药，量身定制政治监督“套餐”，做到D中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。
第二，要....、制度约束、提升觉悟协同发力，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。始终保持“惩”的高压态势。特别是要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程项目建设中的腐败问题，“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题，以及政府债务、土地闲置、安全生产等风险背后的腐败问题。坚决守牢“防”的制度堤坝。要注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来，推动相关地方和单位整改问题、完善制度，真正把权力关进制度的“笼子”。不断强化“治”的综合效能。要深化以案促改，深入梳理腐败案件暴露出的问题，深挖细查相关领域、相关行业可能存在的共性问题，做到一体查处、一起整改。要强化思想建设、警示教育，以身边事教育身边人。
第三，要...。我们要推动全面从严治D向基层延伸,加大专项整治力度，以拍蝇灭蚊的实际行动不断巩固D心民心。要驰而不息纠治“四风”。“四风”问题具有极强的反复性和顽固性，抓一下就好转，松一下就反弹。必须拿出坚定反对“四风”的决心和信心，继续发扬钉钉子精神，以点带面、巩固深化，坚决防止“四风”问题反弹回潮。全市各级D组织要切实履行抓好作风建设的主体责任，警惕各种隐身变异问题，一有发现就从快从重查处；要坚决纠治形式主义官僚主义问题，从领导机关和领导干部抓起、改起，重点整治贯彻D中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要坚定不移维护公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，人民群众对执法不公、司法不公、办事不公等问题深恶痛绝。最近热播电视剧《扫黑风暴》中的孙兴，逼良为娼、无恶不作，借着父母权力，居然能改名换姓、逃脱法律制裁，其原型就是云南“死而复生”的孙小果。这样的案例警示我们，必须坚决整治政法战线违纪违法问题，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等现象，坚决查处司法机关滥用职权、内外勾结、枉法裁判等问题，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。要锲而不舍整治民生领域“微腐败”。坚决查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的腐败作风问题、黑恶势力背后的腐败作风问题、落实惠民政策过程中的腐败作风问题。紧盯D中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风专项治理。
第四，....，做实做细日常监督工作，坚持抓早抓小、防微杜渐，利用好“四种形态”特别是用好“第一种形态”，有苗头就提醒，该批评的批评、该组织处理的及时处理，让那些游走在违纪边缘的D员干部受到警醒、悬崖勒马。要在完善权力制约机制上下功夫。推动D风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖，在减权、限权、示权的过程中着力堵塞监管漏洞，在打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强”市州的过程中，全方位压缩腐败空间。要在完善协同监督机制上下功夫。坚持把D委（D组）全面监督、纪委监委专责监督、D的工作部门职能监督、D的基层组织日常监督、D员民主监督、舆论社会监督等结合起来、融为一体，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等有机贯通、相互协调、形成合力。
第五，.....，加快制定加强清廉文化建设相关实施意见，从制度层面建立健全清廉文化建设的组织领导体制、工作推进机制、激励评估机制和保障机制。市纪委监委要加强分类指导和监督检查，将清廉文化建设纳入D风廉政建设责任制考核范围。要强化统筹推进。围绕清廉文化建设的重点领域和关键环节，在报纸、电视、电台开设“清廉**”“清廉电波”等品牌栏目，大力宣传我市在引领清廉风尚、开展“清廉创建”中的优秀典型。加快对9个市级廉政教育基地的提档升级，拓展清廉文化阵地，健全完善配套管理制度，优化清廉教育路线。要打造文艺精品要组织动员社会各界，以廉政文化精品为标杆，创作宣传清廉勤政主题的文艺作品，扩大清廉文化影响力渗透力。同时，要积极组建纪检监察系统文创队伍，大力推进清廉文化数据库建设，创作大批具有时代特征、本地特色的优秀清廉文化作品。
同志们！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要始终牢记******的谆谆告诫，认真落实省委、省纪委监委领导讲话要求，着力建设清廉***，大力弘扬清风正气，为建成全省高质量发展先行区提供更为坚实的保障，作出新的更大贡献！