树信心  善作为  创未来
奋力打造西部内陆开放文化新高地
同志们： 
　　为了进一步贯彻落实好国家、省、市系列精神，全面推动我市文化产业大繁荣、大发展。距上次在余庆开全市文化工作会，和大家畅谈文化工作近两年有余。会上国栋同志对今年和未来一段时期的安排部署，以及县区、部门的亮点工作交流发言，总体感觉文广新系统呈现出“三个新”：一是有了新的谋划和思考，二是有了新的进步和成绩，三是有了新的面貌和精气神。一年来，全市文化、广电、新闻出版工作坚持以人民为中心的工作导向，注重基层基础，狠抓各项文化政策落地生根，加大文化惠民力度，各项工作全面推进，新队伍朝气蓬勃，展示出了新风貌、新活力。 
　　2017年是巩固发展“十三五”良好开局的关键一年，是夯实全面小康社会基础承上启下的一年，也是D的十九大即将召开的重要一年。当前，我们面临的形势在大气候上可以说是既喜人又逼人。喜人的是：文化建设正在进入黄金发展期。当今世界，文化向经济社会发展的各方面、各领域渗透已成大势所趋。中央、省委审时度势，立足于为做好各项工作提供强大精神动力和文化支撑，高度重视文化建设，作出了一系列新部署，制定了一系列新政策，为文化建设迈上新台阶带来了重大机遇。遵义有气质独特的历史轨迹和挥之不去的文化记忆。作为国务院首批公布的24个历史文化名城之一，遵义文化资源丰富：红色文化、土司文化、民族民间文化、仡佬文化、国酒文化、历史文化等独树一帜，拥有遵义会议会址、海龙屯、“四渡赤水”战斗遗址等诸多享誉世界的文化遗产，全市现有各级文物保护单位达700余个。文化包容性强：从战国秦汉到唐宋，历经两千多年的积累，在以今天的遵义市为中心的贵州乌江以北地区，形成了一个介乎于长江上中游之间，巴蜀文化与楚湘文化交汇地区的独特文化圈。播州文化正是这种独特地域文化的代表，具有东西融合、南北包容、兼收并蓄的特质。近年来，遵义的文化底蕴和特色越来越受关注，越来越令人心生向往，越来越让人流连忘返，这将使未来的遵义具备区域竞争制高点的独特优势。遵义文化建设呈现出了强劲发展的态势。遵义率先成为全国公共文化服务体系示范区，成为全省唯一的首批国家文化消费试点城市，获评“全省文化市场综合执法先进单位”，形成了多彩贵州“广电云”的“遵义经验”，塑造了“书香遵义”等城市品牌，标志着全市文化建设达到了新高度。有这么好的基础和条件，遵义文化建设定将厚积薄发，实现跨越发展指日可待。 
　　讲成绩和优势，并不掩盖问题和不足。我们也要清醒地看到，形势逼人的是：发展文化的前景与重要性已被充分认识，文化发展领域可谓“百舸争流，你追我赶”，是前有标兵，后有追兵，不进是退，慢进也是退。谁不抓住机遇，谁就会被时代淘汰。而我们自身的文化建设还不能满足人民群众日益增长的文化需求，文化资源挖掘利用还不充分，带动力强的大型文化企业集团较少，队伍老化，后劲不足，等等问题。 
　　历史已经掀开新的一页。市第五次D代会吹响了“把遵义打造成为红色传承的精神高地、绿色发展的战略高地、西部内陆开放新高地”的冲锋号，因此，作为新一届D委、政府，今年是“十三五”开局之年，也是最关键之年，我们必须明大势、抓重点、善作为，坚持以文化自信为引领，以文化繁荣为目标，胸怀大局、把握大势、着眼大事，在核心引领中让遵义文化持续惠民，在对外开放中让遵义文化领航高歌；聚焦“六个一”，在深度挖掘中彰显遵义城市魅力，在转型升级中让遵义文化产业提速发展；落实好组织保障，形成合力让遵义文化激发更大能量；使我们的文化工作今年看到效果，明年初见成效，在“十三五”期间真正实现提档升级，让文化率先扬帆起航，成为打造西部内陆开放新高地的重大引擎。 
　　下面，我重点讲三点意见： 
　　一、让文化自信成为打造红色传承精神高地的核心引领 
　　******指出，文化自信，是更基础、更广泛、更深度的自信。第一，要站在全局看文化，在大格局中树遵义文化自信。十八大以来，以***同志为核心的D中央高度重视文化工作，作出一系列深刻论述，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，开辟了中国特色社会主义文化建设新境界。在全国文艺工作座谈会，把文化工作上升到中华民族伟大复兴的战略高度，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并举，强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。可以说，文化建设从来没有像今天这么受重视，成为“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的重要组成部分。遵义市委、市政府提出“红色传承、绿色发展，打造西部内陆开放新高地”战略部署，大力推进以红色文化“4个1”工程为龙头的文化建设，重视程度、谋划深度、推进力度、参与广度前所未有。纵观我们过去的文化发展思路，还确实存在“温吞水”现象、“小码头”意识、“守摊子”行为。在“十三五”期间，必须大力清除这些消极因素，让遵义文化的发展真正“沸腾”起来。让文化自信渗透人心，从思想者变为执行者，切实增强自豪感、使命感、责任感，强化担当精神，坚定文化自信。都说遵义的人文底蕴和文化优势深厚，这个优势要在“十三五”期间实现突破性提升。我们应当有足够的文化自信，发展具有遵义特色、遵义风格、遵义气派的文化。 
　　第二，要跳出遵义看遵义文化，以大视野绘遵义文化新蓝图。过去大家经常讲，贵州文化看黔北，其他地州市和社会各界也都说，遵义是历史文化名城，底蕴深厚，工作务实，颇有建树，有时我们一些同志就会沾沾自喜、欣然接受。这固然说明遵义文化工作有基础、有底蕴、有条件，但是绝不代表遵义的文化工作永远能走在全省前列。从省内来看，我们是前有标兵，后有追兵，贵阳的“无中生有”、兴义的“饮食文化之争”，都在警示我们，鞭策我们，必须找准定位，看到差距，切实增强紧迫感，努力赶超，真正将遵义打造为西部内陆开放的文化新高地，实现遵义文化在贵州走前列，西部有位置，全国有影响。全市上下要进一步落实好《遵义市文化广电新闻出版事业发展第十三个五年规划》，在文化“十三五”规划既定的方向和政策下，突出红色传承基因，充分发挥红色文化的思想引导、文化感召、精神激励、实践推动作用，大力弘扬长征精神、遵义会议精神，高点构筑红色文化体系、“遵道行义·自强不息”的城市精神体系、开放包容的人文体系、地域特色文化保护利用体系、公共文化服务体系。一定要有“功成不必在我”的大度、“前任栽树后任乘凉”的气度，一任接一任、一届接一届地干到底。文化建设是实打实的，硬件领域、管理领域、人才领域、队伍领域等都有许多工作，在目标上一定要“盯紧”、在推进上一定要“细化”、在落实上一定要“具体”，坚定“穷地区也要办大文化”的信心，只有这样才能把“十三五”规划的蓝图变成现实的实景、群众的幸福、文化的繁荣。  
　　第三，要跳出文化看文化，以大情怀推动遵义文化新发展。文化工作不能就文化而谈文化、做文化，而需要主动把文化置身于服务大局之中，置身于以文化人之中，置身于为发展凝魂聚力之中。文化服务大局，在政治上必须坚决维护以***同志为核心的D中央权威，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识；在工作上必须全面落实******关于文化工作的系列重要论述精神，针对全国、全省部署和这次工作会议提出的任务要求，层层落实、一抓到底；在理念上必须促进文化发展成果更多惠及人民群众，无论是推进公共文化服务体系建设、还是实施文化遗产保护开发利用，都要坚持以人为本，都要获得人民群众的理解、参与和支持；文化“以文化人”，必须在全社会引导和激发人民群众参与文化建设的热情，要激发出遵义人民的文化自信。遵义文化独一无二的历史、气度、神韵，是遵义人民内心深处的自信和自豪。爱祖国，爱家乡，如果每个人都充满了这种爱，文化传播就成功了。文化要深入到每个最小的社会单位，进校园，进社区，进家庭，弘扬好家风家教，让800万人的每一分子都成为传播遵义文化的主体。 
　　二、让文化繁荣成为打造绿色发展的战略高地的持久动力 
　　文化工作，仰望星空重要，埋头实干同样重要。要扎扎实实抓好文化惠民，从上到下树立以文化惠民为核心的理念。重点要聚焦“六个一”： 
　　第一，高标准建设一批公共文化服务阵地。《中华人民共和国公共文化服务保障法》将于今年3月1日起施行，把文化工作放在了更加重要的位置。要实现文化工作繁荣发展，必须抓好阵地建设，建好市、县、乡、村四级文化服务场所。一是市级大型场馆要引领示范。市广播电视台要加紧筹备好搬迁工作，市文化馆今年必须按计划顺利完工并投入使用，市大剧院和市美术馆要加快建设进度。市图书馆打造红色文化主题馆工作要加快建设，确保今年顺利通过“国家一级馆”验收评估。市博物馆展陈升级改造及“以物说话”利用好资源传承文化等工作必须于今年有重大变化，同时各县、区（市）切实支持做好市级展陈的工作，让广大市民领略更多丰富多彩的历史文化。市级各类场馆不仅在硬件上要起到引领示范作用，在管理、应用和专业建设上也要为各县作示范。二是县级“两馆”（文化馆、图书馆）要提档升级。我市在上一轮的国家投入上已基本实现了各县两馆全覆盖，但由于时间久、维护不到位，很多场馆的利用率和社会影响力逐步减弱，“十三五”时期，县级两馆要切实在硬件和软件上进行综合改造，使县级两馆成为县域内公共文化服务的核心阵地。三是乡村级文化场地保质保量、抓落实。2017年，按照国家公共文化示范区建设要求，我市要完善提升城市“15分钟文化圈”、农村“10里文化圈”建设。目前我市还有19个乡镇没有把乡镇综合文化站建起来，这些项目都是国家有投入的项目，这些项目建设要列入市政府督查室的重点督查项目，再做不好、建不了、用不成，只能倒查问责。四是重点区域布点要突出特色。今年由市文广新局牵头，红花岗区、汇川区具体落实，制定在中心城区相关重点区域建设“红色书屋”的推进方案，今年内必须在遵义•长征文化产业园（1935文化创意园）、遵义1964文化创意产业园内各建设一家“红色书屋”。市图书馆要结合城市发展和群众需要建设2—3家特色分馆。 
　　第二，高起点策划一批群众文化活动。人民群众是文化建设的主体。政府提供公共文化服务一个核心就是要为群众提供更多形式、内容、便捷、健康和参与性强的文化活动平台。“十三五”时期，我们要重点打造“红色圣地·醉美遵义”系列活动品牌，围绕这个主题，组织策划好系列特色活动，让“吹、拉、弹、唱、演、诵、写、书画”等多种文艺形式都有展示的平台，通过5年的不懈努力，使“红色圣地·醉美遵义”文化活动品牌实现“贵州一流、西部有位、全国有影响”目标。一是文艺系列活动丰富多彩。要形成市、县、乡、村上下互动，相互补充的良好局面。市级每年举办“遵义群众文化大舞台”“全城心跳·广场舞大赛”等活动，面向全市筛选优秀文化演出节目，大力实施广场文化工程，为群众艺术文化搭建展示平台，推动基层文化人才的培养和选拨。县级结合区域文化特色，突出“群众性、参与性”的原则，每年必须开展独具特色的文艺活动。乡村两级结合旅游特色、地域文化开展各类群众喜闻乐见的活动，形成百花齐放、百家争鸣的活跃场景。二是“书香遵义”全民阅读活动纵深推进。开展好读书“七进”活动（进社区、进学校、进机关、进企业、进军营、进农村、进家庭）。在“4.23世界读书日”期间集中开展优秀文化、非遗展演等活动。全年组织策划开展好名城大讲堂系列活动，邀请国内文化名家和遵义地方名人做客名城大讲堂，每月开展一场阅读讲座。同时要积极推动 “一县一特色，县县有基地”的“书香遵义.全民阅读”名片。中心城区2017年要新建一家24小时不打烊实体书店，更好发挥实体书店的社会服务功能。推动现代手段与读书活动相结合，通过设计推广全民阅读LOGO，微信公众号、微博等新媒体手段，加大全民阅读推广力度。三是传统文化活动引向深入。针对已经在开展“我们的节日”主题文化活动、“美丽乡村”文化下乡活动、“美丽城市”广场文化活动、“赤水河之声”音乐节、“大娄山艺术节”等文化活动，要结合当前的新情况、