在区七人普工作动员暨统计督察整改会上的讲话
宜宾市叙州区常务副区长  宋庆伍
（2020年7月29日）
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实国务院、省、市政府关于开展第七次全国人口普查工作和统计督察整改通知精神，全面动员和安排部署我区第七次全国人口普查和统计督察整改工作。刚才，运硕常委对有关工作进行了安排，我都同意，希望大家结合实际，对照目标任务抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、强化工作落实，圆满完成我区七人普工作任务
（一）统一思想，提高认识，深刻理解七人普的重大意义
第七次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，普查的目的是为了全面全面摸清全区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为进一步完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定“十四五”国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，为加快建成长江上游高质量发展先导区提供科学准确的统计信息支持。
人口普查的作用。开展人口普查摸清人口家底，有利于科学制定国家“十四五”规划，有利于新时代国家治理体系现代化，有利于推动经济高质量发展，有利于促进人口长期均衡发展。2020年是“十三五”收官、“十四五”规划编制的承上启下之年，查清这一时点的人口数据，对于确定“十四五”时期人口以及经济、社会、文化发展目标和政策措施有重要影响。开展人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况，推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。开展人口普查，了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况，对于进一步完善人口发展战略和政策体系，调整完善生育和各项服务保障政策，推动人口结构优化，促进人口素质提升，具有重要意义。
（二）加强领导，落实责任，高效有序推进人口普查工作
各乡镇、街道，区级各部门要高度重视，按照国务院、省、市、区有关要求，切实加强领导，将人口普查作为本乡镇、街道、本部门重要工作纳入议事日程，建立健全领导机构和工作机构，及时成立由主要负责人任组长的人口普查领导小组及办公室，抽调精兵强将组建高素质的普查工作队伍，为工作顺利开展提供强有力的组织保障。
要进一步明确责任。各乡镇、街道、部门主要负责人是组织实施本辖区、本系统人口普查工作的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管负责人是直接责任人，要具体抓、重落实。要对照目标任务，逐级分解落实，将每项工作落实到部门、落实到单位、落实到人头，一级抓一级，层层抓落实。区政府已把第七次全国人口普查工作纳入今、明两年对乡镇、街道和部门的年度目标绩效考核，实行双倍计分。各乡镇（街道）也要进行目标管理。区委目标绩效办要抓好目标考核和督查督办工作，确保责任落到实处，高效推进人口普查工作。
（三）强化保障，增添措施，确保人口普查任务圆满完成
1．强化保障，抓好“四落实”
一是强化组织保障，抓好机构落实。各乡镇、街道已于3月份，村和社区也于6月底全部完成了普查机构组建。各区级相关部门要抓好工作落实，要在7月底完成普查机构组建。
二是强化人员保障，抓好人员落实。要选调有敬业精神，政治素质高，业务能力强，有一定组织协调能力的人员从事人口普查工作。
三是强化经费保障，抓好经费落实。按照国务院和省、市、区政府文件通知要求，区级经费已经落实，乡镇、街道要在7月底前全面落实普查经费，在落实经费时，不得增加基层和调查对象的负担，不得因经费问题而影响工作的进度和质量。要及时兑付“两员”补贴，不得克扣、拖欠劳动报酬和补贴。
四是强化后勤保障，抓好条件落实。要抓好办公用房、办公设备、普查用设备等办公条件的落实，确保人口普查工作顺利正常开展。
2．主动作为，切实采取有力措施
一是抓好部署。各乡镇（街道）和区级有关部门要及时召开领导小组会，研究解决人口普查工作的重要事项和重大问题；各乡镇要及时召开动员大会，全面安排部署辖区内的人口普查工作。
二是广泛宣传。宣传部门、新闻单位要把人口普查宣传工作作为重要任务，有效组织实施好宣传动员工作。要按照工作总体部署，充分利用多种形式，广泛深入宣传人口普查的重大意义和有关要求，宣传工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，教育广大普查人员依法开展普查，动员引导普查对象积极参与普查、依法配合普查、如实提供数据，为普查工作顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。确保普查对象的知晓率达100%。
三是突出重点。在普查内容上，一要突出与人口总量密切相关的指标普查；二要突出从业人员数量方面的指标普查；三要突出民生保障方面的指标普查。突出的意思是突出重点，不是“无中生有”，要确保普查数据符合我区实际。在工作环节上，一要突出户口整顿
的作用，夯实基础；二要突出普查队伍建设，强调稳定；三要突出普查入户登记，确保真实；四要突出基础资料整理和准备，强化支撑。
四要依法普查。全区各级各部门和普查机构在组织实施人口普查时，要严格遵守《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例