国有企业境外坚定不移全面从严治党推进路径探究
摘要：全面从严治党永远在路上，国有企业不能例外，境外机构没有特殊。国有企业境外机构必须正确把握自身政治、经济和社会属性，认真落实全面从严治党政治责任，把境外党组织建设、党风廉政建设和反腐败工作融入生产经营全过程，不断健全完善境外廉洁风险防控体系，坚决惩处并杜绝腐败现象，切实提升发展质量，为实现“走出去”战略目标做出积极贡献。
关键词：国有企业；全面从严治党；廉洁风险防控。
党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。共建“一带一路”倡议提出9年来，取得了令人瞩目的丰硕成果，共建“一带一路”的朋友圈越来越大，合作质量越来越高，发展前景越来越好。国有企业作为对外承包工程业务的“主力军”“国家队”，肩负着落实“一带一路”建设和“走出去”等国家重大战略的重要使命，加强党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。但随着市场竞争加剧和业务领域、项目总量不断扩大，在项目党组织建设、党风廉政建设、廉洁风险防控等方面存在的缺位和漏洞，导致一些项目存在重大风险隐患，甚至出现严重问题、发生腐败案件，给企业和国家声誉造成不良影响。鉴于此，国有企业如何在境外坚定不移全面从严治党，促进境外资产保值增值，实现“一带一路”高质量发展战略目标，是需要我们认真思考和解决的问题。
1 国有企业境外党风廉政建设面临的挑战
1.1工作机制不顺
近年来，境外政治环境愈加复杂，政治活动一定程度上存在着明确规定和限制，由此就为国有企业境外思想政治工作带来了巨大的困难。具体表现在：一是政党活动受限。国有企业境外党支部要在上级领导单位，以及驻外大使馆的双重领导下，开展相关的境外活动，不能在所在国开展公开活动。党内政治活动形式较为单一，仅仅通过会议形式组织相关理论学习，学习效果不佳。二是文化融合矛盾。虽然境外员工，尤其是技术骨干，基本克服了沟通障碍，能够有效开展工作，但是在思想、行为、语言、文化方面和所在国当地人一定程度上还是存在着较为严重的融合难题。三是机制体制不畅。首先国内党内监督制度与境外现实工作情况存在着极大差别，而且在项目所在国设立纪检监督机构困难重重，境外党风廉政建设和反腐败工作开展受到有效监督和管控较为困难。
1.2工作力量薄弱
国有企业境外党支部配置基本齐全，90%以上是由公司中层及以上领导干部、技术人员组成。不可否认，在海外市场开拓过程当中，为了提高工作效率，节约成本，普遍存在精简工作人员配置的现象，甚至在某些国别经常存在着工作人员身兼数职的情况。境外项目生产经营任务繁重，纪检兼职工作人员又身兼多职、一人多岗，很难有效地将党风廉政建设的基本工作职责落实到位，也存在着学习不够积极的情况，政治站位很难得到有效提高。
1.3监督手段单一
境外项目相比国内项目存在着地域遥远、环境复杂等客观问