浙江省省长袁家军：在全国改善农村人居环境工作会议上发言
2003年，时任浙江省省委书记***同志亲自调研、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程这一农村人居环境建设大行动，揭开了美丽浙江建设的宏伟篇章。15年来，我们沿着******“八八战略”指引的路子，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移深化“千村示范、万村整治”工程，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，造就了万千个富裕、文明、宜居的美丽乡村。
下好全域建设一盘棋，打造美丽乡村“大花园”
把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容，城乡整体谋划，统筹推进美丽乡村建设。一是全域规划美丽乡村。完善城乡空间布局，确定200个省级中心镇、4000个中心村、1.6 万个规划保留村的村庄布局，推动多规融合在村一级落地实施。区分村庄类别、功能定位、发展方向，分类编制村庄建设规划，保留村规划编制实现全覆盖。二是全域整治人居环境。推动农村人居环境建设由点到线、由线向面、由村向镇拓“风景”，全省实现村庄整治全覆盖，465个小城镇完成环境综合整治。深入开展“五水共治”“三改一拆”“四边三化”，联动建设城乡路网、管网、河网、电网、通信网、物流网、垃圾处理网、污水治理网。三是全域推进示范带动。创建风貌优美、特色鲜明、民风淳朴的特色精品村2500个，美丽乡村风景线500多条，美丽乡村先进县58个、示范县12个，形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光”的格局。
打好环境整治攻坚战，打造宜居宜游“大公园”
坚持“绝不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会”，全面推进农村“环境革命”，美丽乡村成为美丽浙江的最靓底色。一是全面涤清污泥浊水。率先实施农村生活污水治理三年攻坚行动，3年时间投入350多亿元，规划保留村覆盖率、农户受益率分别达到100%、74%。率先启动厕所革命，每个建制村建设1座以上公共厕所，农户无害化卫生厕所普及率96.7%以上。深 深入推进农村劣V类水剿灭战，实施挂图作战、项目管理、对表销号，到2017年底全省劣V类水质断面全部消除、劣V类小微水体基本消除。全面推行河长制、湖长制、滩长制，打好治污泥歼灭战，完成河湖库塘清淤2.5亿立方米。二是全面推进“垃圾革命”。巩固农村生活垃圾集中收集处理建制村全覆盖成果，积极推进生活垃圾减量化、资源化、无害化分类处理，在全国率先颁布《农村生活垃圾分类管理规范》，推行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和定时上门、定人收集、定车清运、定位处置的“四分四定”，全省垃圾分类处理建制村覆盖率41%。三是全面加强农房风貌引导。开展“无违建县、乡、村”创建，实现新增违法建筑零增长。积极开展村庄生态化有机更新和梳理式改造提升，推动拆改结合、拆用结合、拆美结合。加强农村建房管控，建设具有乡土气息、江南味道、浙江特质的“浙派民居”，一大批特色村庄成为“网红村”。
打出农村生态组合拳，打造和谐共生“大田园”
坚持绿色发展为引领，切实加强农村生态建设，全力打造人与自然和谐共生的“田园乡村”。一是实行严格的生态保护制度。统筹山水林田湖草系统治理，完善生态保护补偿机制。率先实施与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度，森林覆盖率、平原林木覆盖率分别达到61.17%、20.01%。二是建设清洁的现代美丽田园。实施打造整洁田园、建设美丽农业行动，基本完成现代生态循环农业发展试点省任务，农药化肥使用量比全国提前7年实现“零增长”并持续减量。坚决打好畜牧业转型升级攻坚战，全省畜禽粪便综合利用、无害化处理率97%，高出全国平均水平30多个百分点。大力实施耕地保护工程和千万亩标准农田质量提升工程，全面建立耕地保护补偿机制。三是完善管用的长效管护机制。坚持“三分建设、七分管理”，做到设施运行常态化、配套管理长效化。完善村庄常态保洁制度，落实农村保洁员6万多名，2017年投入农村生活垃圾治理资金25亿元。推行县为责任主体、乡镇为管理主体、村为落实主体、农户为受益主体、第三方.............