时代之问
——政论专题片《将改革进行到底》解说词
（第一集）

《 人民日报 》（ 2017年07月18日）
 
　　【解说词】
　　中国，五千年灿烂文明孕育、滋养的国度。
　　翻读她厚重的历史，似乎每一页，都在求索与抗争、奋斗与崛起的交织辉映中坚韧前行，磅礴不息。
　　有人曾盛赞：凝视中国，如同欣赏一幅精心创作的画卷，无论局部还是整体，总有着升腾不屈的气势。
　　30多年来，改革开放，使中国迅速成长跃升为世界第二大经济体，综合国力显著提高，人民生活极大改善，中国特色社会主义充满生机与活力。
　　然而，粗放的发展方式，也伴生着巨大的风险与挑战，积累了一系列深层次的问题和矛盾：经济结构不合理，区域、城乡发展失衡；7000万人口渴望脱贫，老龄化社会已经到来；部分行业产能过剩，资源环境的承载已近极限。
　　新的历史时期，中国，不仅要破解当下难题，更要着眼长远，不断促进社会公平正义、增进人民福祉，不断推动中国特色社会主义制度的完善和发展，努力实现一个现代化国家的长治久安。
　　放眼世界，国际金融危机影响仍未消散，经济增长持续乏力，全球治理困局凸显。地区冲突、恐怖主义、极端主义甚嚣尘上……
　　世界，面临百年不遇的大变局。
　　中国，该如何走向未来？中国，怎么办？
　　这，是历史之问，是人民之问，也是——时代之问！
　　【字幕】北京 人民大会堂
　　【解说词】
　　中国的伟大变革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。而历史，透过一个个重要时刻，为其标注下鲜明的印记。
　　【字幕】北京 2012年11月15日 十八届中央政治局常委中外记者见面会
　　【解说词】
　　2012年11月15日，中国共产D第十八次全国代表大会胜利闭幕的第二天，人民大会堂东大厅，再次锁定全世界的目光。
　　【同期】******
　　我们的责任，就是要团结带领全D、全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。这个重大的责任，就是对人民的责任。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
　　【解说词】
　　这，是新一届中央最高领导层的首次公开集体亮相。这，是一份满载承诺的政治宣言。殷殷话语背后，一个惊艳世界的“中国故事”，正悄然萌动，徐徐开启……
　　【字幕】北京 国家博物馆
　　【解说词】
　　2012年11月29日上午，几辆中巴车缓缓驶入巍峨矗立的国家博物馆。******率领新一届中央政治局常委集体参观“复兴之路”展览，首次正式提出了中国梦。
　　【同期】******
　　何为中国梦？我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想，它凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。
　　【解说词】
　　饱含深情的梦想诠释，点燃了中华儿女的澎湃激情，汇聚起万众同心的磅礴力量。有海外媒体称，***定义的中国梦，重新唤醒一个国家的梦想能力，让整个民族找到了未来感。
　　【字幕】深圳 莲花山公园
　　【解说词】
　　2012年12月8日，就任中共中央***20多天的***，在温暖的深圳，开启了他履新后的第一次国内调研。
　　【同期】******
　　邓小平同志不愧为是中国改革开放的总设计师，不愧为是我们中国特色社会主义道路的开创者。现在我们也看到了，D中央做出的改革开放的决定是正确的，我们今后仍然要走这条正确的道路。富国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平。
　　【解说词】
　　75岁的陈开枝，1992年曾以广东省委副秘书长的身份陪同邓小平同志南方视察。整整20年后，他再次见证了一个特殊的历史时刻。
　　【同期】陈开枝
　　一上来先跟群众握手，握完手来这里站好，过去给小平同志敬献花篮。敬完花篮以后，就在这里看深圳的变化发展，也跟我们做了交谈，也了解了当年小平南巡的基本情况。这个时候我们就沿着这里走过去，种一棵树，也是小平同志当年种的高山榕。
　　【解说词】
　　时隔20年，历史经典瞬间的重现，看似巧合，却意味深长。
　　离开深圳，******又赶赴珠海、佛山和广州。这，也正是1992年邓小平南方视察时所走过的路线。
　　调研路上，******反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
　　从广东返回北京20天后，十八届中央政治局第二次集体学习的主题，就聚焦“改革”。
　　******在这次学习中明确指出，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去，“改革开放只有进行时，没有完成时”。我们的改革，是不断推进社会主义制度的自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。在中国“往哪儿改”的问题上，不能有丝毫含糊。
　　【字幕】北京 2012年12月31日 十八届中央政治局第二次集体学习
　　【同期】******
　　没有改革开放就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。方向决定道路，道路决定命运。
　　【解说词】
　　这是一位大国领袖远见卓识的清醒判断，更是关乎国家命运的伟大抉择。
　　影响历史的重大思考与行动，往往源于经年累月沉淀的精华。
　　在河北正定工作期间，***就曾提出，要“做改革的拥护者，做改革的实践者，做改革的清醒者，做改革的保护者”。这是一位扎根基层泥土的县委书记对于改革的深刻感悟。
　　这之后，他在厦门这一改革开放的前沿城市经受历练；在宁德开创D政干部“四下基层”新模式；在福州倡导服务型、高效能政府；主政福建，他成功推动“晋江模式”和“闽台合作”。
　　在浙江工作期间，***于《之江新语》一书中写到，改革开放走过的道路，就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路，就是一段“发展出题目，改革做文章”的历程。
　　在上海工作期间，***以“开明睿智，大气谦和”八个大字拓展“城市精神”，让上海奋力站在改革潮头。
　　而就任***后，他将地方治理的成功经验，丰富升华为国家治理战略，与13亿中国人民一起，回应着世界和时代的深切询问。
　　2013年4月，D的十八届三中全会文件起草组经中共中央政治局批准正式成立，******亲任组长。
　　【同期】中共中央政策研究室原副主任 郑新立
　　各个地方、各个部门很踊跃，提出了上万条的改革建议。那么重点集中在什么地方呢？既要体现全面深化这样一个精神，又不是面面俱到。最后***出了个高招，集中解决制度性的问题，集中解决社会矛盾比较尖锐的问题，集中解决群众反映比较强烈的问题。
　　【解说词】
　　文件起草期间，许多人提出，新一轮改革涉及的部门和领域更多、推进难度更大、触及利益更深，必须有一个更高层级、更强有力的领导“中枢”来加强顶层设计。
　　大家的提议，与******的构想不谋而合。他最终拍板决定，将建立更高层级的领导机制，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进和监督落实。
　　【字幕】湖北 武汉新港
　　【解说词】
　　2013年7月，******冒雨在湖北武汉考察，并就改革相关情况进行深度调研。
　　就是在这间会议室里，***与湖北省领导干部座谈时，首次提出了改革的五大关系，即解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，顶层设计和摸着石头过河的关系，胆子要大和步子要稳的关系，改革发展稳定的关系。
　　他说，“改革的几个关系，在湖北讲，实际也是对全国讲”。
　　【同期】中国行政体制改革研究会秘书长 王满传
　　***讲要处理好这五大关系，讲的是要认识和把握改革的规律，这既是改革的认识论，也是改革的方法论。我觉得它反映了***在全面系统总结我们国家过去三十多年改革开放经验的基础上，对进一步深化改革，系统、深邃的战略思考。
　　【解说词】
　　中国的全面深化改革，注定是一场史无前例的伟大实践和深刻变革。
　　每一步，都需精心布局、运筹帷幄。每一步，都需谋定后动、蹄疾步稳。每一步，都要踏石留印、抓铁有痕。
　　为了走好这坚实的一步，新一届中央领导集体奔波调研的足迹，生动地镌刻于中华大地的山水之间，体察世情民意、触问基层所需。人们透过这一幕幕，读解出以***同志为核心的D中央锐意改革、带领国家走向伟大复兴的坚定信念与奋斗情怀。
　　2013年11月，D的十八届三中全会在北京召开。会议正式将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。
　　【字幕】北京 2014年9月5日 庆祝全国人民代表大会成立60周年大会
　　【同期】******
　　D的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其它什么道路。后一句规定了在根本方向指引下，完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。
　　【解说词】
　　由前后两句话组成的全面深化改革总目标，是自D的十一届三中全会以来，首次围绕改革设立的宏大目标。这一次全会作出的决定，共启动了60条、300多项改革举措，涉及的范围之广、力度之大，均前所未有。而《决定》（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，下同）明确提出的经济体制改革要“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，更是中国共产D改革理论的又一重大突破。
　　【同期】国际货币基金组织原副总裁 朱民
　　我们当时看到这个