在全省新型工业化推进大会上的讲话
甘肃省省长 任振鹤
（2023年11月1日）

前不久，中央召开全国新型工业化推进大会，******就推进新型工业化作出重要指示，李强总理作出安排部署，为我们在新时代新征程推进新型工业化标定了新方向、擘画了新蓝图、提出了新要求。我们要深入学习贯彻******重要指示，准确把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革带来的战略性机遇，深刻认识新型工业化之“新”，既承载着支撑中国式现代化的新使命，也服务于加快形成新质生产力，推动高质量发展迈向新阶段。具体到甘肃，更多体现在依靠新技术激活新动能，拓展新领域开辟新赛道，增强甘肃发展新优势上。今天我们召开全省新型工业化推进大会，主要任务是贯彻落实******关于新型工业化的重要指示和全国新型工业化推进大会精神，安排部署我省推进新型工业化的重点任务，全力打好新型工业化和信息化、城镇化、农业现代化的“融合牌”，打造工业强省、产业兴省“升级版”，为中国式现代化甘肃实践提供坚实的工业支撑。
刚才，酒泉市、白银市、金川集团、酒钢集团、兰州石化、德福新材料等作了很好的交流发言，让我们听出了我省传统产业“老树发新芽”的转型之变，也听出了新兴产业培育壮大的蓬勃之势，像酒泉市着力打造新能源及装备制造业产业集群；白银市围绕循环经济发展打造废副资源综合利用特色产业集群；金川集团做大镍铜钴产品规模，2025年电镍有望提升至21万吨；酒钢集团抢抓机遇在新能源、铝产业方面持续发力取得实效；兰州石化120万吨乙烯改造项目前期工作加快推进；德福新材料“智改数转”走出了数智赋能企业发展的新路子，是甘肃工业迈向工业4.0的有益探索。这些成果都值得我们学习，大家要深化交流、携手合作、汇聚合力，在新型工业化建设进程中彰显作为、贡献力量。这里，我讲3点意见。
一、要顺应大势、抢抓机遇，精准把握我省新型工业化的方向方位
推进新型工业化，对我省来讲，是统筹国家所需与甘肃所能的结合点，也是重振我省能源、资源、产业优势的突破口，可以说正当其时、正逢其势。
第一，推进新型工业化，甘肃有政策红利之机。李强总理在全国新型工业化推进大会讲话中明确，由央企牵头，梳理14条重点产业链条，制定“一链一策”行动计划，就是立足于破解“卡脖子”技术提出的，其中很多富有含金量的政策，与我省的资源禀赋、工业基础、科技力量等优势条件高度吻合，这是一次大机遇，也是一个“大礼包”。比如集成电路领域，我省的天水华天半导体集成电路封装测试能力为全球第六、国内第三，在去年中国电子信息百强企业中排名第66位；还有基础材料领域，我省金川公司镍钴铜新材料、方大碳素石墨电极材料、酒钢集团钢铁新材料、兰州石化化工新材料等等，都是我们对接政策、承接政策的载体。各级各部门要提前研究、及早谋划，加大“跑部进京”力度，力争更多产业链大项目、好项目落地甘肃，让新型工业化之“机”更好转化为甘肃发展之“势”。
第二，推进新型工业化，甘肃有资源能源之优。经济发展是由资源禀赋和产业结构决定的，资源能源是工业经济的重要物质基础。我省资源能源种类丰富、总量富集，这是推进新型工业化得天独厚、不可或缺的资源优势。从近几年我们抓工业的实践来看，要用好这些资源优势，实现全省经济持续向好，就必须紧紧扭住改革、创新、科技、人才四大引擎，走出一条“料要成材、材要成器、器要好用”的产业发展路子。从矿产资源看，我省储备综合排名全国第5位，已发现各类矿产180种，查明资源储量的114种，镍、钴等12种战略性矿产储量居全国第1位。煤炭、石油、天然气产量分别达到6000万吨、1090万吨、5.2亿立方米。从风光资源看，我省风能、光伏技术开发量分别居全国第4位、第5位，装机容量分别居全国第3位、第1位，新能源装机规模4530万千瓦、占比达到58%。从科技资源看，我省综合科技创新水平保持在全国第二梯队，拥有兰州大学、中国科学院“一院三所”等一批高水平科研机构，在重离子物理、化学、大气、草业、冰川冻土、文物保护等领域形成了一批优势学科，涌现出重离子加速器等一批“填空白”“创特色”的重要科技成果，如酒钢集团不锈钢成功替代进口材料应用于国内诸多剃须刀品牌，市场份额达到85%以上；白银集团“白银炼铜法”是国内唯一原创、具有自主知识产权的铜冶炼技术，单台白银炉实现了15万吨的产能规模，综合能耗和成本均能下降15%；天水长城开关代表国内中压开关设备生产企业首次进入核电核岛，打破了国际大型企业对核级开关设备市场的垄断；中科院近代物理研究所联合金川精密铜材公司突破了无氧铜制造技术壁垒，研制的无氧铜性能达到国际先进水平。对于这些科技资源我们要善于综合运用，健全企业和科研机构合作攻关和成果转化的联动机制，让本地企业“近水楼台先得月”。
第三，推进新型工业化，甘肃有产业基础之实。我省是全国重要的老工业基地，新中国成立之初，156项国家重点项目中16项布局甘肃，形成了以有色金属、石油化工等产业为主的工业体系，当时甘肃工业真是热火朝天、激情燃烧、大放光彩，兰州成为“新中国第一座石油化工工业城”，诞生了新中国第一桶“争气油”；兰州通用机械厂生产出了新中国第一台抽油泵、第一台抽油机、第一根抽油杆，天水锻压机床厂、风动工具厂、星火机床厂等研制生产的产品填补了当时国内空白；甘肃铝工业以占全国铝冶炼1/4产能的规模独领中国铝工业“风骚”20年；“铜城”“钢城”“镍都”的名气曾几何时多么响亮。近年来，我们围绕强龙头、补链条、聚集群，打响产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战，传统产业优势不断重塑，新兴产业发展方兴未艾，工业投资增速连续两年保持全国第1位，规模以上工业增加值增速持续高于全国水平；前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长75%，增速比全国高3.5个百分点、居全国第6位。工业挑大梁、唱主角、作贡献的功能地位愈发凸显，呈现出投资结构更优、发展动能更强、产业韧劲更足、安全基础更稳的“小气候”，为我们在新时代新征程推动新型工业化打下了坚实基础。当前，我省与追赶目标吉林省差距正在逐步缩小，在未来发展上我们不能“齐步走”，也不能“小步走”，要以更高的发展速度，大步向前追赶目标。
第四，推进新型工业化，甘肃有追赶进位之急。没有工业化就没有现代化，新型工业化是现代化的必由之路。一方面，从区域发展来看，各地都把新型工业化摆在突出位置来抓，以前所未有的力度强工业、兴产业，像浙江省已经召开新型工业化大会，提出“415X”先进制造业集群高质量发展；像江西省提出了实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划；像江苏召开了新型工业化推进会议，明确主攻传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”。面对各地竞相布局新领域、抢占新赛道的逼人态势，我们唯有加快追赶、跨越发展，才能在新型工业化进程中抢占先机、赢得主动。另一方面，从我省自身来看，我们还处在工业化的中期前端，连基本的工业积累都还没完全完成，推进新型工业化还有很长的路要走，比如我省工业规模偏小，规上工业企业数量占全国的0.56%，增加值占全国的比重0.82%；工业占GDP的比重29.4%，比全国平均水平低3.8个百分点；制造业占GDP比重18%，比全国平均水平低10个百分点；产业结构不优，传统产业占比高，新兴产业发展仍然慢，工业战略性新兴产业占全部工业的7.8%、比全国平均水平低7.2个百分点；高技术产业占规上工业的5.3%、比全国平均水平低9.8个百分点。要解决“三个不平衡”问题，实现***提出的“两新”目标，唯有把工业这个最强引擎抓得牢而又牢，把工业这个底盘支撑夯得实而又实，以强工业促进强科技强省会强县域深度融合，才能蹄疾步稳推动中国式现代化甘肃实践。
第五，推进新型工业化，甘肃有贡献大局之责。******深刻指出，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期；强调产业链供应链在关键时刻不能掉链子，确保极端情景下国民经济循环畅通。面对复杂严峻的外部形势，国家推动新型工业化就是为了打造自主可控、安全可靠的产业链供应链体系。在这样的大背景下，我省工业在全国工业大局中的地位更加凸显、优势更加明显、作用更加彰显。面对这样重大的历史机遇，如果我们站位不高、行动迟缓、措施不力，“过了这个村，就没这个店了”。几年过去，回头再想做，可能机会已经一去不复返。我们要拿出扛责任、作贡献的姿态和担当，加快推进新型工业化，着力构建具有甘肃特色的现代化产业体系，全方位深化产业合作，各领域畅通循环链接，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，为全国大局体现甘肃担当、作出甘肃贡献。
二、要扭住关键、靶向用力，深刻明晰我省新型工业化的路径举措
D的二十大报告明确提出，要在2035年实现新型工业化。各级各方面要聚焦重点、攻克难点、疏通堵点，尽快明确我