根据市委意见，结合我市土地和房屋征收工作实际，现就规范基层组织开展土地和房屋征收补偿工作，制定本实施方案。
一、目标任务
坚持问题导向，规范土地和房屋征收与补偿政策、细化工作程序、落实信息公开制度、严格征收工作纪律、强化监督检查和执纪问责、建立健全长效机制，切实做到依法征收、规范征收、阳光征收，全力构建和谐稳定的土地和房屋征收良好环境，有效预防腐败行为的发生。
二、规范集体土地征迁工作
（一）严格征地报批程序
在征地依法报批前，村（居）委会应积极配合有关部门将拟定的安置途径告知书等告知被征地农村集体经济组织和被征迁农户；要将被征迁农户知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
（二）规范征地补偿登记程序
1.乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会在进行土地权属、地类、面积、房屋、地上附着物和青苗等确认以及补偿登记时，要如实提供登记信息，禁止超范围办理补偿登记，禁止弄虚作假、虚报瞒报，登记结果经张榜公示后上报；还应当向被征地农村集体经济组织、被征迁农户或者其他权利人进行调查，并听取他们的意见。
2.《征地情况调查确认表》以及其他需要权利人签字认可的材料，应当由其本人或者其委托人签字，本人无正当理由不签字或者无法找到本人的，应当注明并且由村（居）委会或者相关组织予以证明，严禁由农村集体经济组织负责人或他人代替被征迁农户或者其他权利人签字。农村集体经济组织、被征迁农户或者其他权利人放弃对征地补偿安置方案听证的，应当有相关书面证明。被征土地及其附着物和青苗权利发生争议的，在征地调查和征地补偿登记期间无法解决的，应当采取证据保全措施后再实施征地。
3.对被征收房屋状况及附属物登记时，要进行现场拍照留存，现场登记表由参与登记人员和被征收人签字确认。登记结束后，征收人组织对登记结果进行抽查、公示、拍照。
4.被征收人对房屋状况及附属物登记结果有异议，提出复核申请，要进行现场重新登记，参与现场复核人员和被征收人在复核单上签字确认，负责人审核签字后，并重新进行公示。
（三）规范征地公告程序
征地批准后，要依法进行征收土地公告和征地补偿、安置方案公告。被征收的土地属于村（居）委会集体所有的，应当在村（居）委会公开栏和“阳光村务”信息网公告，被征收的土地属于