一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划全面落地、新发展格局全面布局之年。一年来,面对复杂严峻的外部形势和各种超预期不利因素影响,中国铁建系统上下紧密团结在以***同志为核心的党**周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党**、国务院决策部署,在国资委党委和公司党委的坚强领导下,紧紧围绕稳增长、高质量工作主题,坚持“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针,统筹推进经营、生产、经济、产业、管理等各项重点工作,知难而进、迎难而上,埋头苦干、勇毅前行,全面完成全年目标任务,企业总体保持了稳中有进的良好发展态势。
一年来,我们主要开展了以下工作:
1.市场经营抢时争先。紧跟国家稳经济大盘战略部署,全面加强经营动员与督导;落实属地经营、滚动经营和大项目经营责任,持续推进经营资源集约化;强化内部经营协同,固优势、拓新兴,稳定增长动能;优化调整订单结构,减少要素依赖;大力实施“海外优先”战略;加强经营资信管理和经营队伍建设,调整优化经营考核制度,持续夯实经营基础。
2.生产运营克难奋进。面对疫情反复冲击,加强资源投入保障,全力畅通产业链、供应链;持续开展提质增效专项行动;实施多种创誉创效激励制度;推广项目群管理模式,加强“五优”分供商与自有作业队伍建设;加强物资设备集采供应与设备内部调剂;加强质量创优与信誉评价管理,整治安全生产突出问题,落实重点项目督导与“三保一降”责任。
3.经济运行稳健提质。加强全面预算管理与过程督导纠偏;持续推进“降杠杆、减负债”;加强重点单位、重点项目“两金”压控督导;加强清收清欠、顽固库存去化与收尾项目管理;稳妥推进重资产项目资产盘活;严格资金集中度、上存度过程监督;持续加强税务规划;积极化解债权风险。
4.产业发展固本升级。坚持建筑为本、相关多元,着力巩固工程承包基本盘,加快非工程承包和新兴产业拓展。工程承包产业结构持续优化;非工程承包产业蓄势升级、亮点突出;海外板块克服重重困难,集约化、属地化发展取得新的成效。
5.改革创新扎实推进。国企改革三年行动圆满收官;统筹开展布局优化和结构调整研究;细化落实专精特新企业扶持政策。全面加强科技创新投入与保障;加强关键核心技术攻关;加强创新平台建设,打造原创技术策源地;加快积累数字化转型基层实践经验。
6.全面建设持续夯实。加强“十四五”规划和子企业考核方案宣贯;扎实开展“合规强化年”和综合治理专项行动;持续完善大风控、大监督配套制度;加大三级公司纾困解难与政策扶持力度;信息化建设、网络安全和保密工作持续加强;扎实推进干部年轻化,推动职工工资合理有序增长;妥善处置法律纠纷和信访积案;进一步推动新时代铁建文化与品牌体系落地;积极履行央企社会责任。
成绩的取得,是党**、国务院、国资委正确领导的结果,是公司党委、董事会科学决策的结果,更是广大干部职工埋头苦干、艰苦奋斗的结果。在此,我代表股份公司,向给予中国铁建关心支持帮助的各级领导、各界朋友和同志们表示衷心的感谢,向全系统各级各单位、全体干部职工以及默默奉献的职工家属们致以崇高的敬意!
二、面临的*t*y与下一步工作思路
2023年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年,也是中国铁建实施“十四五”规划承上启下的关键一年。运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,准确识变、科学应变、主动求变,是保持战略定力、把握发展主动的根本所在。
面对新挑战、新机遇、新变化,党的二十大为我们指明了发展方向、提出了任务要求。二十大报告指出:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
基于对*t*y的研判,今年的总体工作思路是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、**经济工作会议、**企业负责人会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕国家重大战略部署和企业中长期发展规划,以高质量发展为首要任务,继续将稳中求进工作总基调和改革创新总要求贯穿始终,进一步科学统筹好规模与质量、投入与产出、整体与局部、发展与安全、当前与长远,守正创新、踔厉奋发,不断开创中国铁建高质量发展新局面。
具体来讲,就是“三个坚持、五个统筹”。
三个坚持:一是坚持高质量发展首要任务;二是坚持稳中求进工作总基调;三是坚持改革创新总要求。
五个统筹:一是统筹规模与质量;二是统筹投入与产出;三是统筹整体与局部;四是统筹发展与安全;五是统筹当前与长远。
三、2023年重点工作安排
(一)抢抓市场机遇,稳住高质量发展势头
稳中求进,首先要稳市场、稳势头。
1.增强主动稳增长。要守土有责、守土尽责,稳步提升重点区域、核心城市的市场占有率;高度重视主责主业和专业化发展,加大专精特新经营力度,不断塑造增长新动能和竞争新优势;围绕“一带一路”等传统友好国家,进一步提升海外经营规模和发展质量,更好更稳融入新发展格局。
2.强化协同聚合力。八大区域总部和两个专业总部要更加突出高端经营核心职能;国内资本经营和海外经营核心平台,要提升全产业链经营、“投建营”一体化和一站式服务能力;大力扶持产业集团作为经营主体参与市场竞争,支持三级公司培育资质业绩。缓解同质化竞争。
3.优化布局增效能。统筹优化产业集团和三级公司经营网点布局;持续完善国内“1+N”主阵地和海外核心支柱市场清单式管理机制,做深做透“责任田”。推动资本经营重心向地方财政收入较高、债务风险可控、营商环境较好的区域转移;积极拓展“运营+”、代建等轻资产业务,做好轻重资产、长短投资搭配。
4.健全机制提质量。进一步健全完善经营考核机制;进一步提升标前算赢能力;坚决落实“五必须”“六不揽”“七严禁”和投资经营“四条底
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