中共国家矿山安全监察局江西局D组关于印发《关于大兴调查研究的实施方案》的通知

局机关各D支部、局属单位各D支部：
《关于大兴调查研究的实施方案》已经国家矿山安全监察局江西局D组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。


中共国家矿山安全监察局江西局D组
2023年4月27日


关于大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实D的二十大精神，根据中共中央办公厅印发的《关于在全D大兴调查研究的工作方案》的要求和江西省委、国家局D组的安排，局D组决定，在全局大兴调查研究，作为开展*t*y的重要内容，引导全局D员干部重实效、强实干、抓落实，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，奋力开创江西矿山安全监察事业新局面。现制定如下实施方案。
重要意义
D的十八大以来，******对调查研究作出一系列重要指示：调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是我们D的传家宝，是做好各项工作的基本功，要在全D大兴调查研究之风。深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全D大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前，江西矿山安全监察工作仍然处于守正创新、爬坡过坎的关键时期，面临着企业主体责任落实不到位、地方监管力量薄弱、国家监察能力素质存在短板弱项、发生矿山较大事故等问题，迫切需要通过调查研究把握事故规律特点，找准安全生产差距和短板，找到破解难题的办法和路径。
在全局大兴调查研究，是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上风浪考验、以高水平安全服务高质量发展的有力举措，是推进全面从严治D、纠治形式主义官僚主义的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
总体要求
大兴调查研究，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大精神，紧紧围绕D中央关于安全生产决策部署的贯彻执行，大力弘扬D的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进全局D员干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对D的创新理论的认识和把握，运用D的创新理论指导矿山安全监察工作，使调查研究工作同江西局中心任务紧密结合起来，更好完成矿山安全监察使命任务，为全面建设社会主义现代化江西贡献矿山安全监察力量。
（一）坚持D的群众路线。自觉心系群众、依靠群众，深入基层一线和矿山现场，注重与一线矿工和基层监管监察人员谈心交流，真诚了解广大矿工和基层监管监察人员对矿山安全监察工作的期望，充分挖掘基层创造的鲜活经验，使各方面更加理解和支持矿山安全监察工作，推动构建共建共治共享的安全治理格局。
（二）坚持实事求是。坚守D性原则，坚持一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，对真问题、真情况不加“滤镜”、不搞变通，有一说一、有二说二，准确评价工作成绩、反映存在问题，认真检视矿山安全生产各项政策措施的操作性和实效性，坚持真理、修正错误。
（三）坚持问题导向。敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，注重分析矿山生产安全事故和系统内典型违纪违法案例背后的深层次问题，自觉向历史经验教训学习，既要查客观问题也要查主观问题，既要查下面问题也要查上面问题更要查自身问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，研究提出真正解决问题的思路办法。
（四）坚持攻坚克难。弘扬“红色基因”，发扬斗争精神，增强斗争本领，多到问题隐患突出、安全生产形势严峻的地方去，聚焦监察执法“宽松软虚”、安全责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止屡罚不改、屡查屡罚仍挡不住事故等突出矛盾和问题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、防范遏制重特大事故的实际成效。
（五）坚持系统观念。主动把江西矿山安全监察工作置于全国矿山监察事业发展和江西高质量发展的全局，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般、治标和治本、整体推进和重点突破的关系，既要见“树木”也要见“森林”，既要注重平衡又要纲举目张，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进江西矿山安全监察工作。
三、重点内容
大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实D的二十大精神、推动高质量发展，着眼推进江西矿山安全治理体系和能力建设，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪式调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。
局D组根据各处室工作实际，围绕以