在2023年烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻D的二十大精神，落实D中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神，总结2022年安全生产工作，安排部署2023年安全生产任务。下面，我代表区局（公司）安全生产委员会讲三个方面的意见。
一、2022年安全生产工作情况
2022年，X烟草商业在国家局、区局（公司）D组的正确领导下，在机关各部门和各直属单位的共同努力下，树牢安全发展理念，统筹发展与安全，聚力责任落实、基础保障、系统防控和专项整治，以高水平安全管理保障企业高质量发展，有效防范化解重大安全风险，安全生产形势保持平稳。
（一）守牢底线，安全责任进一步落实
区局（公司）D组高度重视安全生产工作，认真学习贯彻******关于安全生产的重要指示批示精神，正确处理好安全与发展的关系，坚持底线思维，增强忧患意识，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到生产经营全过程。各直属单位通过多种形式专题学习******安全生产系列重要论述，强化领导干部及员工的红线意识。按照“三管三必须”的要求，组织签订安全目标管理责任书，从决策层、管理层到操作层逐级落实安全责任，全年未发生我方负主要责任的生产安全事故。各单位主要负责人主动履行安全生产第一责任人职责，定期参加安全检查，其中X、X、X、X、X等市局（公司）主要负责人全年参与检查达5次以上，身体力行，积极解决基层安全实际问题。X市局（公司）建立安全奖惩机制，对全年无事故责任、无“三违”行为、主动举报事故隐患的各层级员工给予奖励；X市局（公司）开展安全生产专项竞赛，根据岗位责任、安全风险、工作难度及取得成效来设定奖励系数，年终进行竞赛评分并进行奖励，提升员工落实岗位安全职责的主动性。
（二）夯实基础，管理水平进一步提升
各单位加强安全队伍专业化建设，推进教育常态化、安全生产标准化及信息化建设，不断夯实安全工作基础。广泛开展新《安全生产法》宣贯活动，全年接受教育累计约2500人次；组织员工参加行业网络学院“安全生产大讲堂”学习，累计收看课程4741人次；组织消防、交通、职业健康、危险作业等安全专业培训233场次；开展“全国安全生产月”宣教活动，围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”的主题，组织应急演练近30场次，举办安全讲座10余次，制作展板78张，进一步弘扬安全文化，普及安全生产知识。X市局（公司）加大安全投入，用于采购消防物资、专业检测服务及安全教育培训，安全技防、人防水平进一步提升。X、X市公司在物流中心及部分县营销部评聘了注册安全工程师，推进专业管理岗位向基层延伸，鼓励专业人干专业事。X、X、X、X、来宾顺利完成安全生产标准化二级达标复评，以标准化建设为主线，推进体系融合贯通，实现安全生产由符合性向标准性提升。投资公司聘请第三方机构进行专业指导，推进标准化二级达标创建工作。X、X市局（公司）作为X烟草商业安全信息系统上线运行试点单位，积极完成各模块功能检验。X市局（公司）探索“互联网＋安全生产”的协同模式，建立智慧信息监控指挥中心，对重点风险、重点设备进行实时监测监控，确保遇到险情能快速响应。
（三）盯紧重点，防控措施进一步完善
各单位聚焦安全管理重点，尝试新思路、新方法、新手段，不断完善防控措施。聚焦源头治理，X、X市局（公司）及X公司按照“三同时”管理要求，分别对X区域物流技改项目、X及X县局电梯安装项目、X仓库建设项目进行安全预评价及评审，严格进行风险评估和技术把关。聚焦风险管控，X市局（公司）创先对照2019年行业技术标准，以设施设备、作业活动、部位场所为单元重新开展风险辨识，形成风险管控清单、岗位风险告知卡等一系列成果文件，推进双重预防机制建设。X市局（公司）建立极端天气预报预警机制，关注特殊区域及卷烟配送路段的气象信息，督促员工提高警惕，做好自然灾害应对准备。区局（公司）物流管理处结合疫情防控政策变化，认真研判仓储物流、涉疫场所、企业封闭运行等环节的潜在风险，积极调整工作策略，保障物流业务稳定开展。聚焦隐患治理，X市局（公司）建立清单化隐患排查模式，将排查任务分解到各个岗位，明确日查、周查、月查的范围及内容，加强日常监督提醒，确保排查无缺漏。X市局（公司）汇总近十年交通事故及违章行为信息，从事故原因、分布状况、发生规律和具体表现进行分析，建立常见隐患数据库，为交通事故防范提供依据。聚焦应急管理，各单位在3月进入汛期后，成立防汛应急小组，加强对配电室、信息机房、地下车库及老旧房屋等重点区域的巡查，做好应急备勤和值班值守，确保出现突发情况能够及时报告与处置；X公司认真组织应急演练，全年完成对所有专项预案和现场处置方案的演练任务，全面检验预案的有效性和可行性，提升企业应急救援能力。
（四）抓住关键，整治成效进一步巩固
2022年是安全生产专项整治三年行动的收官之年，各单位及部门扎实开展交通、电气及消防、建筑物管理、粉尘涉爆场所、危险作业及相关方安全、危化品安全等六个方面专项整治。对于整改周期较长或涉及地方政策需多方协调的问题，列入持续整治清单，推进整改落实。对于整治中发现的共性问题和突出矛盾，梳理制度层面需要健全、完善的具体措施，形成一批制度成果。在交通安全方面，X市局（公司）推行驾驶员标准化作业，制定《驾驶员行车控制标准》，印刷成册、简单易懂，方便驾驶员随身携带学习。防城港市局（公司）建立员工上下班安全管理制度，加强上下班途中的风险提醒和安全监督，降低交通事故风险。在消防及电气方面，X市局（公司）制定《消防维保服务安全管理办法》，防止维保服务有缺项、频次不达标、隐患不报告、整改不彻底等情况。X市局（公司）依规配套电动车充电装置，制定充电管理制度、设备操作规程及现场应急处置方案，严防电气火灾。在建筑管理方面，X市局（公司）密切关注地方政策变化，根据自治区住建厅2022年发布的房屋鉴定管理文件精神，率先将房屋抗震能力鉴定列入房屋安全鉴定范围，完善建筑物安全管理制度。在粉尘涉爆场所方面，X市局（公司）及X公司深入烟叶收购站及两烟仓库，开展粉尘危害因素检测及劳动保护指导，固化日常管理流程，切实维护员工职业健康。在相关方管理方面，X、X市局（公司）出台闲置租赁场所管理制度，明确属地单位月度查、市局季度查的频次要求，细化安全管理部门、属地单位、归口部门三方的安全职责，防止出现管理盲区。在危化品管理方面，X市局（公司）充分识别生产经营活动中涉及的危化品，结合危化品特性制定管理办法，建立定量使用、定点保存、定人管理和定时检查的“四定”管理模式。
此外，X烟草商业在2022年还取得了一些新成绩、新成果，例如：X局积极参与全国安全生产月活动，被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位，是全行业获此殊荣的两家企业之一；X局关于缩短火灾响应时长的QC项目获得自治区级一类成果奖。
二、当前安全生产形势和存在问题
过去一年，全区安全生产形势总体平稳，事故数量、隐患数量与2021年同期相比，均有一定程度下降。但安全生产