国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们D执政的重要基础。贯彻落实“三重一大”决策制度是国有企业科学发展的重要保证。D的……十大后，国有企业D建尤其是基层D建工作标准更高、要求更严、考核更细。最新《D章》中，第五章D的基层组织第三十三条规定：“国有企业D委（D组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中D的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。”中国中铁发布了《工程项目贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，中铁二局集团D委提出“一切工作到项目”的工作要求。
1.“三重一大”决策制度执行中存在的问题
国企试行“三重一大”决策制度，是D对国有企业从源头治理腐败、减少经营决策失误的重要体现，是促进D员领导干部廉洁从政的重要举措。近年来，国有企业在贯彻执行“三重一大”决策制度过程中成效显著。但在实践过程中，企业仍然存在一些问题。
决策范围不清晰。决策重大事件，调度重要项目，任免重要干部，使用大额资金，作为原则的模糊提议，实施标准并不明确。因为各工程项目之间存在差别，具体实际也不同，各有自身的特点。这种不确定性，决定了“三……
认识和执行不到位。工程项目在“三重一大”决策制度的执行上由于主客观的原因，存在回避执行、落实走样、执行不到位等情形。具体表现为：该开会的不开会，该参会的不参会，该履行程序的不履行，该表态的不表态等……
监督机制不健全。“三重一大”决策制度中会议的召开和讨论议题是在领导层级，即使偶尔有个别部门的领导参会也是作为旁听席位。造成前者是主导位置，后者是客体位置，从而客体位置人员无法提出相关及意见和建议……
2.如何抓好工程项目“三重一大”决策制度的落实
作为施工企业，工程项目是企业效益的源泉。企业高质量发展必须筑牢项目管理根基，捍卫责任成本阵地，深挖工程盈利源泉。但是建筑装饰企业工程项目存在点多面广、项目分散、项目短平快等困难。那么，如何确保国有建筑……
提高认识，强化宣教。制度能否严格落实，源于思想上是否引起重视。企业各管理层级中的“一把手”要重视，是决定事项上不上会的关键因素；各级班子成员是重要因素，参与意识的强弱、参与的积极程度直……
制度保障，有章可循。把对工程项目的“三重一大”要求落实到日常管理中，明确到具体业务中，并提出具体操作标准。首先，明确工程项目“三重一大”事项决策须遵循的原则。依法合规原则。必须符合D的路线方针政策、国家法律法规和上级组织的相关规定。务实高效原则。必须贯彻落实新发展理念和高质量发展要求，坚持务实高效，完善机制和议事规则。尊重民主集中原则。必须充分发扬民主，深入开展调研，广泛听取意见，集体研究决策“三重一大”事项。其次，明确工程项目“三重一大”事项范围。基层单位“三重一大”事项主要包括以下事项：一是生产经营目标计划。二是专业分包、劳务分包管理策划、招标方案以及考核奖惩、队伍清退等。三是项目管理策划方案、实施性施工组织设……
过程管理，强化监督。……
严肃惩处，警示教育。……
众所周知，国有装饰企业强化“三重一大”制度在工程项目的落实，是企业管理全面从严治D，履行各级D组织主体责任的必然要求和有效手段；是实现规范企业决策行为，监督约束各级管理者依规行权的有效法宝；是监督约束基层项目领导人员用权，保护干部的重要保障；是锁定企业管理成本、守住项目创效成果的重要抓手。

（作者单位：中铁二局集团装饰装修工程有限公司）